经济回升缓慢上升动力不足

　　前三季度，我街道经济继续保持缓慢增长势头，经济运行总体良好，基本特点为：工业经济低位运行；固定资产投资较快增长；消费市场活跃旺盛；税收增速放缓；外贸出口疲软。

　　一、主要经济指标完成情况

　　——规模以上工业总产值147亿元，同比增长1.5%；

　　——规模以上工业增加值29.2亿元，同比增长1%；

　　——社会消费品零售总额24亿元，同比增长16.1%；

　　——固定资产投资总额31.5亿元，同比增长15.2%；

　　——税收收入11.2亿元，同比增长3.6%；

　　——外贸出口总额11.7亿美元，同比增长1%；

　　二、经济运行主要特点

　　（一）工业经济低位运行

　　截至9月底，我街道累计完成规模以上工业总产值147亿元，同比增长1.5%,低于全区平均增速9.1个百分点；规模以上工业增加值29.2亿元，同比增长1%，低于全区平均增速10.4个百分点。

　　1、工业经济持续受兄弟公司影响走势低迷

　　工业经济增速持续低位运行，主要原因是工业经济高度依赖龙头企业—兄弟高科技有限公司。自日本地震以来，兄弟公司总产值增速一直处于负增长态势，经过一段时间调整后，经济虽有小幅回升，但仍不足以带动整体经济的回升。因此，过分依赖龙头企业的增长格局，增加了经济增长潜在的不确定性。

　　兄弟公司从去年受日本地震影响以来经济持续低迷，增速一直处于负增长状态，严重影响了我街道工业经济的发展。截至9月底，占街道规模以上工业企业总产值的20.7%的兄弟公司工业总产值同比下降9.5%。虽然与日本地震已时隔一年，可要完全恢复到灾前的经济仍需要很长一段时间，加上受欧债危机等因素影响，进一步抑制了兄弟公司经济恢复的速度，使我街道龙头企业经济回升迟缓，导致整体经济低位运行。

　　2、重点企业增速低位徘徊

　　从重点企业来看，全街道重点企业有41家，有16家是负增长，截至9月底，重点企业累计完成产值达120.8亿元,占规模以上工业企业生产总值的82.2%。其中，联创电器、耐普罗塑胶五金制品、立信门富士纺织机械、山一电子、雅兰家具和迪发电线电缆有限公司等6家企业降幅均超过20%。

　　目前，重点企业增速趋缓主要是受世界经济复苏减弱，加上企业成本较快上升，国际货币基金波动较大，欧美消费市场萎缩和企业融资难度大等多种因素影响，使重点企业增速低位徘徊。

　　3、规模以上工业增加值任务目标难以完成

　　今年区下达我街道规模以上工业增加值的任务目标是***.1亿元，同比增长9%，目前我们才完成了29.2亿元，同比增长1%，仅完成年度目标的45.6%，与目标增速相比还差8个百分点，相差甚大。目前时间紧迫，任务相当艰巨，要如期完成任务难度很大，希望街道领导能加以重视。

　　（二）固定资产投资较快增长

　　截至9月底，完成固定资产投资总额31.5亿元，同比增长15.2%。分类型来看，厂房建设项目完成投资6.6亿元，同比增长5.5%；基础建设项目完成投资5.4亿元，同比下降1.8%；其他建设项目完成投资7.7亿元，同比下降26.7%,房地产开发项目完成投资11.7亿元。分类项目所占投资比重详见下表：

　　1、房地产开发成为主要推动力

　　截至9月底，房地产投资已累计完成11.7亿元，占固定资产投资总额的37.2%,所占比重已超过其他三项建设类型，成为我街道固定资产投资的主要推动力。

　　随着去年房地产开发项目—“公园里花园”的投建后，今年又新增加了文峰华庭、阅景花园和春天里三个项目，使房地产市场日益扩大，增速大幅上涨，有效拉动了固定资产投资的增长。

　　2、非房地产项目增速减缓

　　今年非房地产项目有20个，除了厂房建设中的4个项目还在继续申报外，其他16个已全部竣工，但目前没有新项目可加入填充，以至基础和其他建设两大投资类型目前无项目可申报。1—9月份，非房地产投资项目完成投资额达19.8亿元，同比下降11.2%。非房地产投资项目投资总额大幅下滑，导致占固定资产投资比重下降,增速减缓。

　　3、固定资产投资如期完成任务目标

　　目前虽然基础和其他建设两大投资类型没有新项目可填充，增速都趋于减缓，但在房地产建设和旧改项目的支撑下，固定资产投资还是呈良好发展态势。另外，本月新增了友信食品物流中心和美泰公路物流中心两个重大项目，使固定资产投资总量不断加大。今年区下达我街道固定资产投资的任务目标是39.5亿元，同比增长19.3%，目前已完成区下达任务目标的79.7%，预计到年底能如期完成区政府下达的任务目标。

　　（三）消费市场活跃旺盛

　　截至9月底，我街道社会消费品零售总额达到24亿元，同比增长16.1%；其中限上批发零售业同比下降18.6%和住宿餐饮业同比增长24.7%。

　　1、日用、食品及餐饮住宿类消费增长势头强劲

　　我辖区住宅区较多，人口密集，消费需求仍然以吃、穿等生存需要为主，目前日用、食品及餐饮住宿类消费是拉动居民消费的最主要原因。加上大型连锁商场陆续进驻，零售业商品种类不断丰富，大大满足消费者对商品多样性的需求，使消费市场更加红火，日用、食品及餐饮住宿类消费势头强劲。

　　2、居民生活质量提高，促进消费市场快速增长

　　随着我街道经济的发展，城镇居民收入提高，消费需求升级加速，发展需要和享受需要占据越来越重要的位置，高档耐用消费品销量迅猛增加，带动消费市场快速发展。

　　3、社会消费品零售总额将持续走高

　　今年区下达我街道社会消费品零售总额的任务目标是35.68亿元，同比增长15.1%。目前我们已完成24亿元，同比增长16.1%，完成年度目标的67.3%，增速比目标增速高1个百分点。在经济健康、稳定增长，社会事业全面发展，人民生活质量不断改善，可支配收入较快增长的环境下，我街道社会消费品零售业将继续保持较快增长势头。预计到年底社会消费品零售总额将持续走高，应能如期完成任务目标。

　　（四）税收增速放缓

　　截至9月底，我街道国税和地税部门税收收入为11.2亿元，同比增长3.6%。其中，国税部门税收收入6.7亿元，同比增长4%，地税部门税收收入4.5亿元，同比增长3%。

　　1、国税增速转负为正

　　受外部复杂的大环境影响，自年初以来国税收入就大幅减少，增速呈现负增长。但随着免抵调库税税额的缓慢回升，税务部门加强税收的征管力度，国税增速也在逐月回升。本季度国税增速为4%，比第一季度上升了29个百分点，比第二季度上升了13个百分点，从本季度开始转负为正。

　　2、地税收入大幅下降

　　受整体经济增速回落影响，地税收入增速逐月下降，本季度地税增速为3%,比第一季度下降了39.6个百分点，与第二季度基本持平。地方税收收入增速的大幅下降直接影响了我街道的整体税收收入。

　　（五）外贸出口疲软

　　截至9月底，街道外贸出口总额11.7亿美元，同比增长1%，仅完成年度目标的52%，增速与目标增速相比还差10个百分点。

　　以上数据显示，外贸出口增速疲软，较弱地拉动我街道工业经济回升。外贸出口增速持续低位，原因一是我街道对外贸出口依存度较高，金融危机对出口的一些传统市场冲击很大，市场急剧萎缩，至今仍未明显好转，这导致我辖区内企业出口难度不断加大。二是工业经济的滞后必然会牵扯到外贸出口的发展，进一步抑制了外贸出口的增速。

　　今年区下达我街道外贸出口总额的任务目标是22.49亿美元，同比增长11%，目前我们才完成11.7亿美元，同比增长1%,仅完成全年任务目标的52%。增速与目标增速相比还差10个百分点，预计到年底我街道外贸出口形势仍将在低位徘徊，难以完成全年任务目标。

　　三、建议

　　根据前三季度各项经济指标完成情况，今年街道要完成区下达的各项经济指标相当困难，形势非常严峻，为此提出如下建议：

　　1、必须高度重视经济工作

　　根据当前街道的经济形势，召开经济工作会议，研究对策，把经济工作列为当前中心工作，组织协调好各相关部门共同做好经济工作。

　　2、加大对企业服务的力度

　　目前，街道经济发展动力不足，这受内外部多种因素的影响，街道经济部门应多到企业调研，了解企业的现状和困难，为企业排忧解难，在政策等方面给予大力支持，帮助企业走出困境。

　　3、加大统计法宣传和培训力度

　　我办将积极走访规上工业企业，宣传统计法规、宣传解释市区政府优惠的经济政策，打消他们如实上报统计数据，要多交税的疑虑，要求企业做到应报尽报，不瞒报、漏报、少报。另外，要强化培训，夯实统计工作基础，提高企业统计人员的业务能力，加强与企业统计人员的沟通联系，充分调动他们上报数据的积极性，让他们理解、支持、配合我们做好统计工作。