两会访谈珠海斗门区区长韩云打造大湾区五星级营商环境

　　“围绕产业第一重大战略举措，我们要射出产业发展‘三支箭’，进一步激发实体经济发展的活力。”1月12日，珠海市第十届人民代表大会第一次开幕。会议期间，珠海市人大代表、斗门区区长韩云接受南都记者访谈时表示，斗门将打造大湾区五星级营商环境，为企业做管家，为企业家做保姆，希望在2022年再次闯出斗门速度，工业投资冲破200亿大关。

　　谈政府工作报告

　　12次提及斗门，体现真抓实干

　　“如果要用一个关键词来形容，政府工作报告给我印象最深的就是‘真抓实干’。”谈及听完市政府工作报告的感想，韩云表示此次报告12次提及斗门，例如斗门开创遵医五院校地共建发展新模式，大型集中隔离场所国际健康驿站在全省率先启用，文园中学斗门校区成立，爱旭光伏电池及得尔塔***头模组等大项目落户斗门，荣获农村宅基地改革全国试点等，分组讨论时代表们都感觉非常振奋，同时也备受鼓舞。

　　“在下一步的工作中谋划中，也体现了真抓实干，我感觉报告提出的十个方面举措，每一项都有能够落地的一些真招，把九届党代会的一些蓝图，变成了施工图，变成了路线图。”韩云表示，接下来，将带领斗门区政府勇往直前、艰苦奋斗，深刻领会报告要求，做好落实工作。

　　谈产业第一 

　　射出产业发展“三支箭”，激发实体经济活力

　　过去一年，斗门交出了哪些亮眼的成绩单？对此，韩云表示，斗门区实施了工业投资倍增计划，去年全年完成工业投资134.76亿元，同比增长102.8%，实现倍增目标，这也为市里提出的“产业第一”的发展作出了斗门贡献；在交通提升方面，斗门区积极配合市委、市政府作出的加快建设鹤州高铁枢纽工作，在去年的12月底前实现了先行段开工；在城市跨越方面，积极按照市委、市政府的要求，谋划东湖片区的开发，这一片区未来将会成为西部新中心的先导区；在民生为要方面，续加大民生投入，九项民生支出53.72亿元。

　　斗门接下来如何抓好落实，实现产业更好更快发展？韩云表示，围绕市委九届党代会提出的“产业第一”重大战略举措，斗门区将射出产业发展“三支箭”，进一步激发实体经济发展活力。

　　“第一支箭”是扩围提质建设四大园区。将聚焦四大园区主战场建设，实施最严格的工业用地红线政策，严控“工改”政策，推动园区配套三年行动计划，大力实施园区投入倍增计划，积极参与珠海-江门大型产业园区规划建设，启动富山工业园152平方公里全域规划，适度靠前布局公共服务设施和商务活动场所。紧跟市政府超前储备工业熟地要求，推动富山工业园储备工业熟地3000亩。增强斗门生态农业园农业科技创新能力，打造生态农业科技高端示范平台，推动三产融合发展。拓展斗门智能制造经济开发区空间，统筹旧村改造和园区建设，推动园区与村居融合发展。盘活新青科技工业园低效闲置用地30万平方米，推进园区内企业腾笼换鸟，提升容积率。

　　“第二支箭”是增强财政和金融支持实体经济发展的力度。韩云表示，斗门区即将启动政企合作、政金合作周，政府搭台子让企业来唱戏，让金融机构来唱戏，为小企业提规模、中企业上平台、大企业能上市创造新的机遇。

　　“同时财政资金上尽可能的为企业多提供一些减税降费的好政策。”韩云进一步表示，斗门区正在谋划支持民营经济发展的三年行动方案，方案出台后，将极大的增强民营企业“在斗门落户、在斗门发展、在斗门成长”全生命周期留在斗门的信心。

　　“第三支箭”就是要进一步优化营商环境，打造大湾区五星级营商环境。韩云举例称，去年在越亚越芯项目上，斗门区实现了16天“从拿地到开工”的一个新速度。“今年我们想把这16天进一步压缩，并在全区推广，同时我们还探索线上群签工作机制，意思就是一个项目来了，我们把所有局长拉在一个群，把分管的副区长拉到一个群，我本人也在这个群里，所有的审批事项在群内限期完成，把整个结果打印出来以后，线下走流程进一步压缩，7天之内该走的流程全部走完，这也是我们下一步一个创新的工作。

　　“全区上下要形成为企业做管家，为企业家做保姆的共识。”韩云进一步表示，希望通过射出产业发展“三支箭”，进一步激发实体经济活力，2022年再次闯出斗门速度，工业投资冲破200亿大关。

　　谈城市跨越、交通提升 

　　东湖片区建城市CBD、CID，未来斗门到深圳1小时内

　　在谈及城市跨越方面，韩云表示，未来有几个片区将是斗门区跨越式发展的重点区域。他透露，比如东湖片区毗邻鹤州高铁站，这个区域大概面积是5平方公里，未来将会成为西部新中心的先导区，它的定位可能更加接近城市CBD、CID模式。

　　“我们也在研究谋划这片区域的发展，但是城市跨越更重要还是要依靠交通的提升。未来我们向东、向南、向西、向北都会有一系列重大交通设施将会布局或者将会启动开工。”韩云还重点向记者谈及了几个项目，比如香海大桥通车后，斗门到香洲一直以来高峰期拥堵的状况将会得到大幅缓解；珠肇高铁明年全线开工，这也是珠海市第一支高铁，通车后斗门到广州无论是物流还是客流都会有极大的提升。

　　“我们还要搞斗门港提升提质工程，瞄准集客运、物运、商贸为一体的港口重新谋划；我们有莲洲通用机场，还有一系列重要的快速路网以及高速路网在斗门布局，所以我很自豪斗门尽管地处珠海西部，但是在一届又一届的区委、区政府的领导下，事实上已将斗门打造成了独特的海陆空立体交通网络。”

　　韩云还表示，珠海提出了三条重要战略通道，每一条通道都将给斗门带来巨大的红利。“比如深中通道西延线，将会建成一支从深中通道途径珠海高新区直达斗门的快速路，整个路段都没有红绿灯，这样的话斗门区到深圳未来可能在一个小时范围以内。”

　　第二条通道就是港珠澳大桥西延线，建成后斗门可更快通达香港、澳门；还有一个通道就是珠海内部的轨道环线，轨道环线会极大缩短香洲到斗门、横琴合作区到斗门的距离。未来，斗门通过提升交通基础设施，将会极大地推动整个城市的跨越发展。

　　谈民生为要 

　　让城乡老百姓都能感受到斗门发展的红利

　　“在民生方面，政府所有工作的落脚点都是为了老百姓，所以我们一直强调所有的工作想百姓之所想，谋百姓之所思。”韩云表示，斗门坚持民生为要，让群众分享高质量发展成果。具体来说就是以“两振兴、两发展”为抓手，持续增进民生福祉，加快建设人民至上的民生政府。

　　“两振兴”指的是教育振兴和医疗振兴。韩云称，斗门推动教育振兴三年行动方案，三年内将投入22亿元，通过新建、改扩建、小区配建等多种方式新增中小学及幼儿园学位超2.8万个，推动教育高质量发展；推动医疗振兴三年行动方案，以推动优质医疗资源扩容为着力点，加快构建斗门区特色卫生健康制度体系。探索与名校合作集团化办学及“医共体”制度建设，向上承接优质教育资源，向下普惠优质医疗资源。

　　“两发展”指的是水利基础设施发展和农村集体经济发展。斗门将以水利工程建设为契机，统筹好“水资源、水安全、水生态、水环境、水文化、水经济”，谋划构建“发展型水利”，打造水利工程示范区；深入实施农村集体经济发展三年行动方案，加强政策、资金和项目帮扶引导，多路径壮大集体经济，增强村级集体经济造血功能，夯实农业农村现代化发展基础。

　　“两振兴两发展”就是要让城里和农村的老百姓都能够感受到珠海发展的红利，感受到斗门发展的红利。

　　采写：南都两会报道组

　　南都记者 袁平峰 杨亮 王靖豪 赵雨琪  实习生：张景淞 徐思源 谢可儿

　　编辑：袁平峰