大湾区建设斗门如何奋发作为聚焦重点领域和关键环节加快建设珠江西岸智能制造示范区滨江田园生态新城等打造珠海二次创业新引擎

斗门区第四届委员会第八次全体会议昨日召开，提出要发挥斗门自然生态优势，加快建成滨江田园生态新城。南都记者袁平峰 摄

今年2月，中央正式公布《粤港澳大湾区发展规划纲要》，粤港澳大湾区建设进入全面实施、加快推进的新阶段，作为大湾区建设的重要一环，斗门迎来了千载难逢的发展机遇。

建设粤港澳大湾区创新高地，加快建成滨江田园生态新城，打造具备核心竞争力的产业集群，构建珠江西岸区域交通枢纽。昨日，斗门区召开第四届委员会第八次全体会议，提出要围绕建设澳珠极点这个重中之重，聚焦重点领域和关键环节，持续精准发力，推动斗门实现更高质量发展。要全面参与粤港澳大湾区建设，加快建设珠江西岸智能制造示范区、滨江田园生态新城和粤港澳休闲旅游目的地，奋力打造珠海“二次创业”新引擎。

澳珠极点、找准斗门优势

昨日，斗门区召开全会不忌讳谈短板。称斗门的工作与粤港澳大湾区建设要求还存在较大差距。具体表现为改革开放的步伐需进一步加大，敢闯敢试、敢为人先的改革精神有待强化，以改革开放的办法参与大湾区建设还需加强；创新驱动能力仍有不足，实体经济发展质量效益有待提高，面向大湾区的产业、交通、城市发展潜力还需挖掘，镇域经济和民营经济活力亟待激发；与港澳合作仍需开辟新的空间，实现更紧密的制度衔接有待探索；城乡发展还不平衡不协调，改善民生的任务依然艰巨，一批历史遗留问题仍待彻底解决。

如何***短板？全会提出从多方面分析着手。其中，要主动担起使命责任，抢抓有利机遇，找准斗门优势，充分发挥自然生态、国土空间、文化厚重、后发潜力等斗门所长，更好利用“两制”之利，在珠海服务澳门经济适度多元发展中全方位提升斗门产业规模和竞争力，为建设澳珠极点提供重要支撑。

全会还提出，围绕建设澳珠极点这个重中之重，聚焦重点领域和关键环节，持续精准发力，推动斗门实现更高质量发展。

创新高地、深化与广深港澳合作

创新驱动，是推动斗门高质量发展的第一动力。斗门曾出台促进实体经济高质量发展扶持办法和斗门区科技创新促进高质量发展三年行动计划，提出要打造珠江西岸创新高地。持续发力后效果显现，目前已累计培育187家高新技术企业。

而在此次全会上，斗门提出要建设粤港澳大湾区创新高地，抢抓广深港、广珠澳“两廊”建设重大机遇，深化与广深港澳合作，推动创新资源要素在斗门集聚、创新功能在斗门实现。

“力争实现高新技术企业超200家，建成省级新型研发机构2家、省级以上创新平台60个。”全会提出，要主动承接广深港澳科技创新外溢，积极参与大湾区科技创新合作，拓展珠港澳创新合作维度，融入国内创新网络，推进跨区域协同创新共同体建设。

加快斗门科创中心、斗门农业电商孵化园、旭生科技孵化中心建设，推动孵化器、众创空间持续发展，力争今年实现在孵企业超50家；实施新一轮技改三年行动计划，力争今年完成工业技改投资32亿元。

提升城市能级量级、建滨江田园生态新城

珠海一直以“小而美”著称。2018年，珠海完成地区生产总值2914.74亿元，完成规模以上工业增加值1083.74亿元，增速均居全省首位，但与大湾区其他城市相比，城市发展的能级量级依然有不小的差距。对珠海而言，有能级量级，才能发挥“核心城市”的辐射带动作用，与澳门携手打造粤港澳大湾区澳珠极点，同样需要相匹配的城市能级量级作支撑。

作为曾是农业大区的斗门，该如何打造支撑珠海建设澳珠极点的湾区魅力之城？全会提出，要发挥斗门自然生态优势，加快提升城市能级量级，加快建成滨江田园生态新城。按照“一河两岸三组团”整体布局，朝着滨江田园生态新城方向，推动建设功能布局完善、公共服务优质便利、交通往来快捷高效、生态环境优美宜居的现代化城市。

抓好黄杨河“十里滨水长廊”南拓北进，打造斗门“情侣路”。加快A片区重点项目建设，推进一批绿地景观和市政道路工程，每年建成10座社区公园，实现城市景观提质添彩。高标准规划建设鹤洲片区城市基础设施和公共服务体系，打造国际化现代化超级城区。启动白藤湖金融岛规划建设，打造斗门中央商务区。

高质量发展，壮大五大产业集群

今年上半年，斗门区实现国内生产总值208.92亿元，增长5%；一般公共预算收入17.57亿元，增长16.8%；固定资产投资额124.6亿元，增长11.3%。先进制造业、装备制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别达49.8%、67.0%、55.8%。

斗门曾是农业大区，尽管近年来斗门区坚持“制造业立区”不动摇，推行质量强区战略见成效，但与大湾区其他区县一级相比，依然有不小的差距。

围绕加快高质量发展这一目标，全会提出要依托粤港澳大湾区建设塑造新的区域产业综合优势，推动产业集群发展，打造具备核心竞争力的产业集群。

首先就是壮大五大产业集群，围绕新一代电子信息、智能制造、新能源新材料、现代物流和现代农业五大产业集群，优化产业结构和布局，大力培育发展新技术、新业态、新模式。

全会还对两大发展载体进行了梳理，提出推进以东、西片区为支撑的新青科技工业园建设，加快一批重点项目建设，东片区打造高端现代服务业，西片区加快转型升级步伐。推进以新港片区、北部片区、大沙-永利片区为支撑的国家农业科技园建设，加快港珠澳现代农业示范园、正川科技等项目建设，新港片区发展智能制造业，北部片区发展现代休闲农业，大沙-永利片区建设新镇中心。

内联外通，珠江西岸区域交通枢纽

“要想富，先修路！”很长一段时间，交通曾是制约斗门城市发展的短板，大湾区时代来临，斗门交通又该如何融入？全会提出，要构建珠江西岸区域交通枢纽，面向港澳，辐射粤西，加快形成内联外通、高效衔接的基础设施网络，构建“海陆空铁”协同的大交通体系。

对外高快速交通路网方面，依托珠海“六横、十纵”干线路网骨架建设，大力推进香海大桥、鹤港高速、鸡啼门特大桥、黄镜门大桥等重点项目，确保陆续建成通车，配合做好黄茅海大桥各项建设工作。以珠海大道改扩建为契机，谋划香海大桥与珠海大道互联互通，推动斗门对外交通实现质的提升。

打通区内重要交通节点方面，加快白蕉大道、黄杨大道、珠峰大道等三大主干道改造提升，实施井岸城区、尖峰南片区、禾益围片区、白藤片区、北部片区等区域市政道路改扩建，推进一批市政道路建设，逐步完善区内主干路网。加快推进低标准县道升级改造，推进建设21条“四好农村路”建设，力争年底前实现通20户以上自然村村道路面硬底化。

此外，围绕发展大航空、大港口、大物流，提升港口、航空运输能力，将斗门打造成为海港空港一体的区域立体式交通枢纽。整合斗门港港口功能和商贸物流资源，加快建设便捷高效的现代港口，将斗门的海上通道延伸至大西南、华南地区，覆盖东南亚国际物流链，成为粤港澳大湾区海上通道的重要支点。加快珠海通用机场二期建设，深化与金湾机场合作，建成粤港澳大湾区通用航空骨干网络。

采写：南都记者 袁平峰 实习生 钟海伦 洪典