罗湖旧改棚改医改三箭齐发固定资产投资创27年新高

　　1月19日上午，罗湖区第七届人民代表大会第二次会议召开，会上系统回顾了2016年的工作与成绩。2016年，罗湖区政府坚持稳中求进工作总基调，坚持深圳质量、深圳标准，消费引领、创新开路“协同发力”，旧改、棚改、医改“三箭齐发”，经济、社会、民生各项工作统筹推进，实现了“十三五”良好开局。

　　初步预计，2016年罗湖区生产总值突破1900亿元，同比增长8.8%。固定资产投资184亿元，创27年新高，增长46.1%。社会消费品零售总额突破1100亿元，增长8%。一般公共预算收入93.8亿元，增长10.3%。万元GDP建设用地、水耗、电耗分别下降6.5%、7.0%、6.8%。PM2.5下降9.4%。居民人均可支配收入超过5万元。

　　抓机遇 谋长远 拉开罗湖振兴发展序幕

　　过去一年里，罗湖积极抢抓东进机遇，强化罗湖在全市发展大格局中的中心地位。高质量完成“十三五”总体规划和16个子规划编制，明确了打造精致精品精彩罗湖、建设现代化国际化创新型先锋城区的目标路径。坚持消费引领、创新开路，出台《消费型经济改革创新实施方案》，制定《大梧桐新兴产业带综合规划》，规划建设“一河六圈三带”，构建“北科技创新、南金融商贸”发展新格局。

　　罗湖始终能把重大项目作为老城区振兴发展的重要抓手。完善基础设施，轨道交通7、9号线开通运行，8号线一期动工建设，东部过境高速、坂银通道、春风隧道等加快推进。集聚创新资源，新建智慧城市、国际众创空间2个创新产业园区，中国版权保护中心粤港澳版权登记大厅落户大梧桐新兴产业带。

　　在产业升级方面，罗湖坚持政策、资金、服务多措并举。全面修订产业转型升级专项资金管理办法，投资引导基金规模达到77亿元，组建130亿元子基金。安排产业转型升级专项资金2.93亿元，扶持产业项目1622个。

　　抓改革 打硬仗 闯出罗湖振兴发展新路

　　过去一年里，罗湖提前完成改革试点任务并在全市推广，城市更新率先破题。开发城市更新“一张图”系统，实现多规融合。优化办事流程，实现审批环节减半、时限压缩2/3。试点以来，完成区级规划审批28个，新开工项目17个，在建项目24个，实现投资121亿元、增长120%，改造后将新增产业空间650万平方米。

　　罗湖坚决落实市委市政府的重大决策部署，棚户区改造首战告捷。按照“政府主导、国企实施”的思路，首创“民事协商签约+行政征收+行政处罚”的棚改模式，全力推动全国棚改第一难破冰启动。据了解，“12.20”棚改攻坚战打响以来，28天内签约率达到73%，清空交楼104栋，拆除房屋28栋，搬离人员2.8万。

　　在医改方面，罗湖致力让居民“少生病、少住院、少负担、看好病”的“罗湖医改”模式在全市推广，实现了患者满意度、社康就诊数和医务人员收入“三个提升”。

　　抓环境 补短板 夯实罗湖振兴发展根基

　　过去一年里，罗湖立足自然禀赋，提升市容市貌，环境品质持续改善。全面推进“深度洁净”行动，市容环境综合考核位列全市第二。强力治水提质，深圳水库饮用水源水质达标率保持100%。

　　2016年是“城市管理治理年”，罗湖全力保障群众生命财产安全，全年未发生较大以上生产安全事故。深入开展18项安全生产专项整治行动，整治安全隐患9953宗。消防安全“拉网排雷”行动排查各类单位2.3万家，查封500多家。完成30个老住宅区管道燃气改造、126台老旧电梯更新改造。

　　在民生方面，罗湖持续加大投入力度，教育、社会保障、医疗卫生等九大类重点民生支出131亿元，占一般公共预算支出的77%。开展民生微实事项目2093个。罗湖中学等7个项目开工，新增中小学学位1110个。“大爱罗湖”筹集资金2082万元，结对帮扶1595个困难家庭及学生。建立家庭病床832张，居民足不出户即可享受医疗护理服务。

　　抓效能 转作风 强化罗湖振兴发展保障

　　过去一年里，罗湖适应发展新形势新要求，职能转变加速。坚持依法行政，自觉接受区人大的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，获评市政协提案办理先进单位。持续简政放权，行政许可由142项削减至74项，24项非行政许可全面清理。强化基层治理，推行街道“大部制”改革，将30多个科室整合为“五部两办两中心 ”。

　　在行政效能提升上，罗湖积极构建办事高效、运转协调的管理服务体系。打造电子政府，协同办公平台实现所有内部业务在线办理。推行“一门式一网式”服务模式改革。全国首推证明管理办法，以制度创新倒逼服务提升。

　　此外，罗湖深入开展廉政宣传教育，严格执行廉洁自律准则、纪律处分条例等规定，纪律约束从严。严肃问责查处。开展作风明察暗访61批次，整改问题34个。查处违纪违法人员46名。（罗湖社区家园网 林苗苗 刘嘉敏）