香洲区召开加强和创新社会管理工作会议图

　　
       为将我区社会管理改革全面引向深入，不断提高社会管理科学化水平，6月29日上午，我区召开全区加强和创新社会管理工作会议，总结前阶段加强和创新社会管理工作情况，推广试点工作经验，动员和部署下一阶段工作。区委书记、区人大常委会主任张宜生出席会议并作***，区委副书记、区长闫昊波主持会议。会上，区委副书记、政法委书记胡群胜总结了我区试点工作情况，并对下一阶段社会管理工作进行了具体部署，区委社会管理工作部、区民政局、拱北街道、吉大街道和翠香街道康宁社区、南屏镇华发社区分别作了表态发言。

　　 区委书记、区人大常委会主任张宜生在讲话中指出，加强和创新社会管理，是顺应新形势、新任务的迫切要求，是现阶段香洲经济社会发展的内在要求，也是抓基层打基础的必然要求。香洲区作为全省实施“部省协议”的试点和全市推进社区民主自治的试点，率先在加强和创新社会管理方面先行一步，既是中央的统一部署，也是省、市赋予我区的历史使命。一定要顺应新形势、新要求，把思想统一到中央、省、市的部署上来，在试点工作的基础上，继续自我加压，勇于创新，积极探索适应时代发展要求的社会管理“香洲模式”。他还指出，社会管理中的很多热点难点问题，产生在基层，体现在基层，最终也要化解在基层。作为最贴近基层、最贴近群众的镇街和社区，是贯彻落实党委政府决策的落脚点，是为老百姓服务的重要平台，是抓基层打基础的重心和保障。各镇街、各社区要按照市委、市政府的要求和这次会议的部署，充分认识肩负的重大责任，进一步明确在社会管理和创新中的地位和职责，在维护稳定上动真格，在服务群众上下功夫，在管理有序上出实招，做到勇挑重担，扎实工作，不辱使命，把镇街、社区建设成为人民群众安居乐业的幸福港湾，社会和谐稳定的坚强基石。

　　 张书记对镇街、社区在社会管理及其创新中的职责提出了五点要求。一是要突出维护社会和谐稳定这个关键，一方面，要针对不同类型社区的特点，重点解决影响社区稳定的突出问题。另一方面，要促进本地人口与外来人口的和谐共处，着力消除“二元结构”。二是要突出服务和保障民生这个根本，增强政府公共服务能力，增强基层党组织和政府部门解决群众在生产、生活、工作中实际困难的能力，在确保经济又好又快发展的同时，更好地解决社会发展中的民生问题。三是要突出推进社区民主自治这个重点，通过全面推行“三位一体”社区服务管理体制、大力推进居务公开和村务公开、充分调动社区居民参与社会管理积极性来确保社区民主自治工作继续向前稳步发展。四是要突出做好群众工作这个基础，永远和人民群众保持血肉联系，全面掌握基层情况，不断提高做好群众工作的水平。五是要着力提高基层社会管理人员的综合素质，进一步加强学习，不断提高自身工作能力；率先垂范，做到以身作则；廉洁自律，自觉接受监督，切实提高自身素质，不断增强服务基层群众的本领。

　　 张书记强调，在加强和创新社会管理工作中，要牢牢把握三个原则。一是在管理主体上，要从更多注重政府管理向以政府为主导的社会共同治理转变。二是在管理方式上，要从更多注重行政手段向多种手段综合运用转变。三是在管理环节上，要从更多注重事后处置向源头治理转变。