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老师学生家长亟需减负中学晚修叫停

Admin - admin 于2022年04月14日发表

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标　题：	老师、学生、家长亟需“减负”，中学“晚修”叫停
问题内容：	理由：一、“晚修”有其历史辉煌80年代初，香港电视进入番禺，鱼骨天线成林，晚晚追香港电视连续剧成风，加上其时人们的住房条件不佳，难以一人一房安心学习（未进入独生子女时代）。为有更好的精力和时间应付刚恢复不久的高考，当时“晚修”有其必要性和合理性。二、“晚修”如今已完成其历史使命，应当叫停1、现今住房条件已大有改善，学生们在家“晚修”的条件已具备。如今各家庭大多是独生子女，基本能一人一房间，有其独立、安静的小天地。2、在家“晚修”可使学生养成自觉学习的习惯。中国学子与国外学子相比，普遍存在创造性差、独立性差的问题，中国学生就像同一工艺模具打造出来的工艺品，各自缺乏个性。在如今的教育制度下，学生除了白天正常上学时间以外，一般还有周末补课与每晚的“晚修”，大部分时间他们都被“困”在学校里，这对青少年的自主性、自觉性和创造性的培养是极为不利的。叫停“晚修”，使中学生在家自行分配学习时间，让他们知道需要学什么，如何运用恰当的学习方法，怎样取得最佳学习效果。这对中学生来说是一个漫长的自我探索过程，家长可根据实际情况从旁加以指引。3、“晚修”加重了学生、教师乃至家长的负担。学生每天的课程及作业都被排得满满的，学生、教师与家长都喘不过气来，目前此等状况严重影响了以上三者的身心健康。尤其是青少年正处于成长发育阶段，是个性与心智的塑造期，需要科学合理地分配学习时间和学习内容。过重的学习负担不利于青少年的健康成长，容易造成厌学情绪及思想偏执。“晚修”不但加重学生负担，而且学生夜间出行存在交通安全和人身安全等隐患。学校升学率等指标加重其工作压力，迫使学校安排课程紧密、作业繁多，教师也随之增加了备课、上课和批改作业等工作，工作量严重超标。目前，教师是一个长期处于超负荷工作状态的群体，他们的身体容易出现各类问题，乃至危及生命。2005年1月22日晚，清华大学电视与应用电子技术系讲师焦连伟，于家中突然倒地身亡。医生诊断死因是：突发性心脏骤停，导致心肌梗塞死亡。此前焦连伟未表现任何心脏病症，亲属及同事认为，这事与他长期超负荷工作，心理压力过大有关。四天后的1月26日，46岁的清华大学工程物理系教授高文焕，因肺*不治去世。医生的诊断认为，繁重的工作压力不仅使他错过了*症的最佳治疗时机，还使病情进一步恶化。由于学生学习压力过重，家长们除了担心子女的身心健康外，还遭受“晚修”所带来的影响：本地区自实行中学电脑派位制后，学生住房与学校距离较远，家长常常为孩子晚间来回学校的安全而担心。而且，“晚修”一般安排在晚上7:20开始，家长不得不下班后尽快赶回家做晚饭，好让孩子按时上学，这对家长的工作和生活造成很大压力和诸多不便。综上所述，学生学习压力过大，老师工作超负荷，亟需“减负”。“晚修”更是弊大于利，应当叫停。办法：一、由区教育局指引各中学（包括初、高中学校）作问卷调查，若大多数学生、家长、教师支持上述观点，则建议由区教育局统一行文（试行）明令全区各中学实行“减负”（推迟上学时间，老师不得“拖堂”及不得布置超负荷的作业）及明令禁止全区各中学“晚自修”。二、由于考试体制致初三及高三的升学压力较大，故建议可考虑初三及高三的作业量相对加大，乃至保留初三及高三的“晚自修”。三、鉴于有部分学生的家长长期在外工作或生意忙碌无暇照看子女的，则该部分学生可考虑留校“晚自修”。
问题答复：	范结梅委员：您提出的关于“老师、学生、家长亟需‘减负’，中学‘晚修’叫停”的提案收悉，现答复如下：中小学生课业负担过重，严重阻碍了学生的个性发展，损害了学生的身心健康，是长期以来困扰我国基础教育的顽症，是社会各界、人民群众关注的热点问题。为创造有利于儿童、少年健康成长的环境，各级教育行政部门多次行文，要求采取有效措施，加大查处力度，切实减轻学生过重的课业负担。区教育局在2004年12月21日印发了《转发广东省教育厅关于进一步减轻义务教育阶段学生过重课业负担的通知》（番教文〔2004〕107号），重申了义务教育阶段学生的家庭作业量，并规定“学校不得强制非寄宿生晚上回校自习”。2005年4月5日，区教育局下发了《关于设立公布番禺区教育局义务教育阶段学生课业负担举报电话的通知》（番教文〔2005〕16号），进一步完善区级教育行政部门义务教育学生课业负担举报制度，健全投诉处理机制，让各学校学生课业负担情况接受社会、家长和学生的监督。正如您所提出的“鉴于有部分学生的家长长期在外工作或生意忙碌无暇照看子女的，则该部分学生可考虑留校‘晚自修’”。由于学生家庭环境和实际情况的差异，加上全区的普通高中和部分初中学校有寄宿生，因此不可能由区教育局统一行文“明令禁止全区各中学‘晚自修’”，而只能规定“学校不得强制非寄宿生晚上回校自习”。非寄宿学生是否需要参加晚自修应该由家长决定，而在校寄宿的学生可由学校组织其进行晚自修。由于我区党政机关和事业单位从今年7月1日起调整了工作时间，学校的上学时间是否也作相应的调整，区教育行政部门将在广泛征询学生、家长、教师意见的基础上再作决定。非常感谢您对我区教育事业的关心和支持，欢迎继续对我们工作提出宝贵意见和建议。

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