冯键主持召开市全面落实河长制工作领导小组第一次会议

把握关键环节　做好重点工作　为厚植生态沃土守住绿水青山提供制度保障 

冯键主持　何平余先河出席

　　2月21日，市全面落实河长制工作领导小组召开第一次会议。市委书记、市全面落实河长制工作领导小组组长冯键主持。市委副书记、市长、市全面落实河长制工作领导小组副组长、总河长何平，市委副书记、市全面落实河长制工作领导小组副组长余先河出席。

　　冯键指出，要深化思想认识，切实增强使命担当。实行河长制工作，是全面推动生态文明建设的重大举措，是加快绿色发展、建设五彩巴中的基础支撑，是我市深化水环境综合治理的迫切需要。推行河长制的目的就是全面贯彻新发展理念，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。我们一定要从思想上深化认识，从行动上明责加力，确保河长制在巴中全面实施。

　　冯键要求，要把握关键环节，扎实做好重点工作。全面落实河长制，必须深入贯彻中央和省委、省政府决策部署，以建设五彩巴中、推动五大跨越为目标，坚持生态优先、绿色发展，党政领导、部门联动，问题导向、因地制宜，强化监督、严格考核的原则，聚焦河流保护、凸显生态功能，确保到2017年底全面建立河长制，为厚植生态沃土、守住绿水青山、维护河流健康生命、实现河流功能永续提供坚实的制度保障。要强化源头治污。大建、快建污水处理设施，完善规划布局，强化项目报批实施，加快巴中中心城区、县城、沿河乡镇、部分农村聚居点污水处理设施建设和改造，全面提高污水集中处理率。要实施最严格的入河排污口监管制度，全面落实管、停、治、保各项措施，全力减少排污总量。要加强河道保洁，常态抓好河岸、河面垃圾清理。要强化水质安全预警监测，坚持生活用水安全第一，兼顾生产用水、生态用水安全，抓好水源达标建设工作，真正实现河流清澈见底，重现勃勃生机。要加强岸线管控。依据国家有关法律法规，明确划定岸线利用控制界线和管理范围，设置标识、警示牌。要强化岸线内河道整治，定期清淤疏浚，确保河道水域面积不减少、蓄水能力不减弱、排涝功能不减退。要加快实施河堤项目，按照一河一策、分级负责、分段治理的要求，制定总体规划、细化年度任务，明确时间节点，压茬推进落实。要大力实施水系绿化彩化。按照水景一体、景水相融的原则，优先对全市10条主要河流及其支流水系开展绿化彩化。突出生态宜居宜游品质，打造城镇、景区亲水岸线，不断优化滨河水景观，推动形成鸟语花香、人水相依、城水一体、风景秀丽的滨河走廊。要严惩渉河违法行为。加大执法监管力度，以法治思维和法治方式加强河流管理保护，不断推进治水走向长效化、法治化轨道。

　　冯键强调，要强化组织保障，推动工作落地见效。要严格实行党政一把手负责制，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要加强宣传引导。大力宣传报道河长制推进落实中的先进典型，曝光一批破坏河道、偷排漏排等反面案例，查处一批顶风作案的不法分子，在全市上下形成保护河流、爱护生态、人水和谐的鲜明导向。要严格考核问责。充分发挥考核指挥棒作用，将河长制工作纳入目标管理绩效考核体系，对成绩突出的河长及责任单位进行表扬奖励，对失职失责的要严肃问责。要建立长效机制。积极探索建立河流跨县(区)界断面生态保护补偿机制，推动上下游共治共管、共建共享。完善河长制相关配套制度和工作机制，推动河道管理常态长效。

　　何平要求，要进一步明确目标，理清重点，分阶段有序推进河长制工作;要层层压实责任，构建起横向到边、纵向到底、河湖全覆盖的河长制工作网络;要落实重点任务，确定河湖分级名录，摸清河湖基本情况，制定河湖保护措施，分级制定实施方案;要加大对河长制重大决策部署和各项重点工作的督查力度，将重点治理项目列入市目标绩效考核体系。

　　会议传达学习了******关于全面推行河长制的指示精神暨中央、省委省政府关于全面推行河长制的会议和文件的主要精神;审定了全市全面落实河长制工作领导小组成员，市总河长及市主要河流市级河长、总河长办公室副主任及成员名单;听取了全市全面落实河长制工作前期进展情况;审议了《巴中市全面落实河长制实施方案》。