川东北经济区发展规划出台打造巴中在内的双核五带城市群

　　7月16日，省政府网站发布《川东北经济区发展规划(20142020年)》(以下简称《规划》)。《规划》明确，将在经济区内构建以南充、达州为核心和达广渝、成南达、广巴达、南巴汉、嘉陵江、渠江流域为发展带的双核五带城市群。其中，达广渝、南巴汉两个发展带横跨川渝、川陕两地，表明川东北经济区定位属于开放型、跨区域的经济区。

　　历史上，川东北经济区内广元、南充、广安、达州和巴中5市经济发展水平较全省平均水平落后，缺乏一个强有力的经济中心。此前规划的成都城市群属于典型的单中心城市群，川南城市群属于典型的多中心城市群，至此，在我省范围内，将形成单、双、多中心等三种不同类型的城市群。《规划》明确，川东北经济区范围包括广元、南充、广安、达州和巴中5市34个县(市、区)，幅员6.4万平方公里，发展定位是一中心、两基地、两区，即要将川东北经济区打造成川渝陕甘结合部的区域经济中心，建设国家重要的清洁能源化工基地、特色农产品生产基地、生态文化旅游区和川陕苏区振兴发展示范区。

　　川东北经济区内共有34个县(市、区)，其中属于国家扶贫开发工作重点县就有13个，是我省集革命老区、贫困地区、边远山区为一体的欠发达区域，贫困人口多，贫困程度深，扶贫解困任务繁重，经济区的加快发展，对于推动全省实现两个跨越的战略目标具有重要意义。

　　《规划》提出，到2020年，与全国全省同步实现全面建成小康社会目标。经济增速高于全省平均水平，整体经济实力明显增强，地区生产总值和人均地区生产总值在2013年基础上翻一番，城镇居民人均可支配收入达到40500元，农民人均纯收入达到16600元;城镇化加快推进，城镇化率力争达到50%。国家扶贫开发工作重点县全部实现摘帽，全部扶贫对象基本脱贫。

　　实现这一目标，《规划》提出了一套包括深入推进扶贫开发、强化基础设施建设、构建现代产业体系、统筹城乡发展、深化改革扩大开放等措施在内的组合拳。其中，在推进城镇化方面，《规划》明确，到2020年，川东北经济区城镇化率要达到50%，比2013年提高12.3%，年均提高1.8个百分点，速度超过全省平均水平。

　　强化基础设施建设是《规划》明确的重要内容。在铁路方面，《规划》明确，将加快西安至成都客专、兰渝铁路、巴达铁路等项目建设;适时启动广巴铁路扩能改造、达州至大竹至邻水至重庆城际铁路等项目;规划建设南充至巴中至汉中铁路等项目;规划研究南充至广安至邻水城际铁路、达州至巴中至广元城际铁路、达州至万州城际铁路、广安高兴至重庆洛碛铁路等项目。(据《四川日报》)