李刚主持召开2015年第4次党政联席会议

　　冯键何平出席 陈延荣列席

　　9月1日上午，市委、市政府召开2015年第4次党政联席会议，总结分析前8个月目标任务完成情况，研究部署第四季度重点工作。市委书记李刚主持会议并讲话，市委副书记、市长冯键，市委副书记何平出席会议。市人大常委会主任陈延荣列席会议。

　　会议指出，前8月全市经济社会运行呈现总体平稳、稳中向好的良好态势，也存在部分指标回落、目标差距较大、工作落实不到位等问题。特别是还面临致富奔康的艰巨任务、区域竞合关系激烈的发展态势及稳中向好基础不牢的客观现实，全市各级各部门要始终专注发展定力不动摇，主动适应新常态，扛住压力、抢抓机遇，积极作为、干在实处，以优良的作风、务实的举措，全力以赴做好稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，确保全面完成全年目标任务。

　　会议强调，在全面完成前三季度各项工作的同时，当前和今后一个时期，要重点抓好六个方面工作：

　　一要扭住项目，保持和扩大投资强度。要始终坚持投资拉动不动摇，特别要扎实攻坚深度推进房地产建筑业、低洼棚户区改造、巴山新居建设等。要把投资拉动落实到具体项目建设上，按照时间节点倒排工期，全力推进在建项目，确保54个在建项目按时竣工投产、达产增效。要以项目集中开工倒逼项目可持续建设，真开工一批有前景、有潜力的项目，春节前要集中开工23批次重点项目;要抓紧抓实巴万高速、广巴铁路技改扩能等项目前期工作，确保项目及早开工建设。要强化项目储备包装，围绕十三五规划编制，深度对接中央、省上的政策导向、资金投向和工作取向，务实谋划、精心储备一批大项目、好项目，力争挤进国家、省上盘子。

　　二要突出企业，千方百计推动工业经济发展。要强化领导挂联制度，务实梳理、认真分析企业存在的困难和问题，坚持一企一策，以发点球的方式落实到挂联领导和责任人，帮助企业做大做强，进一步盘和存量。要结合编制十三五规划，科学确定主导产业发展定位，明确功能，优化布局，推动产业集聚、集群、集约发展。要坚持全市一盘棋，以巴中经开区为主战场，围绕产业定位和335发展目标，大力引进一批优质企业入驻，进一步做大增量。要切实抓好企业家人才队伍建设，加强培训，提升能力，努力为企业发展培养一支懂技术、会经营、善管理、高素质的企业家人才队伍。

　　三要集中力量，切实打好扶贫开发攻坚战。要认真贯彻落实中央、省委关于扶贫开发的系列决策部署，坚持扶贫攻坚思路不动摇，坚持精准扶贫和区域发展双轮驱动，做细做实精准扶贫、精准脱贫各项工作。要坚持城乡统筹理念，加强基础设施建设，大力发展致富产业，推动公共服务均等化，努力改善贫困地区生产生活条件，切实增强贫困群众脱贫致富能力，确保同步实现全面小康。市级各部门要主动作为，找准切入点和突破口，积极融入全市统筹城乡、扶贫攻坚、致富奔康发展大局。

　　四要激发活力，深化重点领域各项改革。要深化农村产权制度改革，放活农村土地经营权，有效盘活农村资源。要深化金融体制改革，大力发展金融服务业，切实抓好银政企对接，督促银行金融机构加大贷款资金投放力度，推动金融、经济互动互融发展。要立足公平效益，强化风险管控，用好用活各类专项基金，充分发挥财政资金的撬动作用。要深化行政管理体制改革，大力简政放权，推动政府职能转变、效能提升。

　　五要凸显优势，积极培育新的消费热点。要坚持发展生产性服务业、生活性服务业并重，紧紧扭住重点项目、重大事项，持续加力、久久为功，促进金融、物流、康养等服务业加快发展。要切实加强商贸物流业载体建设，积极组织各类促销活动，拓展市场空间，促进消费提档升级。要整合旅游资源，完善基础设施配套，创新旅游产品，大力发展以大景区和小景点为支撑的特色旅游业。

　　六要强化保障，不断优化发展环境。要坚持条块结合、以块为主，凸显效益和效能，切实加强投资软环境建设。要加大拆迁安置还房建设，妥善处理好违规集资、农民工工资兑现等社会风险，强化安全生产和社会治理，确保社会大局稳定。要加强各级领导班子和干部队伍建设，注重在三个一线培育选拔使用干部，夯实基层基础，切实加大乡(镇)、村(社区)两委班子建设，不断为基层输送力量、注入活力。要强化两个责任落实，始终保持惩治腐败的高压态势，以零容忍的态度严肃查处破坏软环境建设的人和事，抓小、抓实、抓严，积极营造良好的政务环境、市场环境、人文环境。

　　冯键就做好第四季度重点工作提出要求。

　　陈延荣和市政协副主席张敏分别就做好四季度工作提出建议意见。

　　市委常委、市政府副市长分别围绕分管联系领域重点工作作专题发言。

　　市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市级有关部门负责同志列席会议。