发挥谈话提醒三方面作用促进第一种形态落地生根

        一直以来，我区注重在党风廉政建设具体工作中落实“四种形态”。据了解，我区突出在落实第一种形态上下工夫，积极发挥谈话提醒的压力传导作用、警示教育作用和督促推动作用，取得较好成效。2015年以来，全区各级共对4361人（次）进行了谈话提醒，其中涉及252名处级干部（包括59名党政一把手和47名纪委书记）。其中，我区在“两个责任”落实不力问题上共问责78名领导干部（包括27名党政一把手，14名纪委书记），其中22名领导干部受到纪律处分。（白云时事 方洽旋 通讯员/区纪委）  

　　谈话提醒发挥传导压力作用促两个责任落实  

　　近年来，我区围绕“两个责任”落实问题，不断加大谈话提醒力度，没事当作有事谈、出现问题重点谈，持续传导压力，推动“两个责任”落地生根。  

　　谈话提醒，没事当作有事谈方能起到提醒作用。针对重点工作推进中存在的廉政风险，我区及时督促有关领导落实“一岗双责”，提醒堵塞漏洞，提早防范。记者了解到，区领导多次结合下基层调研、检查工作等时机，采取现场提问、随机查阅资料等方式，提醒、督促镇街党委书记、纪委书记研究本单位的重要廉政风险点，及时采取措施进行防控。结合农村基层组织换届工作，区领导就约谈了4个镇的党委书记、镇长、党委副书记、组织委员、纪委书记，督促落实换届选举有关责任，促使换届工作有序进行。  

　　出现问题了，要重点谈。据了解，针对部分街道纪检监察机关“三转”不到位的问题，区纪委组织对有关街道纪工委书记进行集体约谈，督促限期整改。区委书记、区纪委书记对2016年度党风廉政建设责任制检查考核排名靠后的6个单位的党委书记、纪委书记进行一对一约谈，逐一指出问题。区纪委方面介绍，通过约谈，被约谈单位党委书记真正红了脸、出了汗，约谈后主动召开班子会议，研究提出本单位整改工作方案，加强党风廉政建设。  

　　发生案件了，更要诫勉谈。针对案发单位暴露出的干部管理失之于宽松软等问题，区纪委采取诫勉谈话等方式，对单位党委书记、纪委书记进行批评教育。近期，区纪委查处了去年发生的鹤龙街黄边联社违规组织公款旅游问题，针对问题背后反映的鹤龙街“两个责任”落实不力问题，区纪委对鹤龙街党工委书记进行了诫勉谈话，对时任纪工委书记进行了约谈和通报批评。  

　　2015年以来，我区在“两个责任”落实不力问题上共问责78名领导干部（包括27名党政一把手，14名纪委书记），其中22名领导干部受到纪律处分。  

　　谈话提醒发挥警示教育作用贯穿纪检监察业务工作  

　　区纪委坚持把谈话提醒贯穿纪律审查各个环节，结合信访举报工作开展提醒教育、结合典型问题调查开展通报提醒、结合业务工作中的苗头性问题进行内部工作提示，谈话提醒的警示教育作用发挥得淋漓尽致。  

　　信访举报工作中必须开展提醒教育，区纪委要求将信访核查过程当作谈话教育提醒的过程，坚持把信访举报件办理作为开展谈话提醒的有利时机，明确在信访件核查中必须对信访对象进行谈话提醒，并规定报送调查报告的同时，必须同步报送对谈话对象的谈话提醒情况。  

　　我区还结合典型问题调查开展通报提醒，坚持“一人有病，大家打预防针”，加强调查结果运用，每次对典型问题调查处理都将存在问题、原因剖析、责任处理、对策建议形成剖析材料，书面通报全区，并在作风曝光台公开曝光，在更大范围发挥警示教育作用。  

　　2015年以来，我区共计发布典型案例通报30期，公布曝光台和预警台35期，曝光问题531个。持续结合案例开展通报、曝光，此举对全区党员干部起到了较好的警示作用。  

　　结合业务工作中的苗头性问题进行内部工作提示也是不可少的，我区建立了全区纪检监察工作微信群，将监督执纪中发现的苗头性问题，采取“微信通报”的方式通报全区各单位纪委。例如，针对区纪委查处的有关单位违反规定发放补贴问题，及时发出“微信通报”，提醒各单位纪委加强作风监督，防止出现类似问题。2016年以来，区纪检监察工作群共计发出微信通报85期，有效发挥了督促提醒作用。  

　　谈话提醒发挥督促推动作用促重点问题解决  

　　在重点问题解决过程中，我区积极发挥谈话提醒的督促推动作用，始终坚持围绕中心、服务大局，坚持“四个盯住不放”，坚持盯住“节日病”不放、盯住重点领域不放、盯住重点工作推进不放、盯住重点人员不放。  

　　区纪委坚持抓住重要节假日，提前开展提醒教育。在春节、中秋等重要节日前，我区专门制作防“节日病”的作风曝光台，通过廉洁白云微博、微信公众号进行廉洁过节的提醒教育。  

　　盯住重点领域不放，针对有关领域问题突出的情况，区纪委分别组织对基层国土、城管、环保等执法领域相关负责人开展集体谈话提醒，集体约谈区财政局、区国资公司、区城投公司、白云市场建设公司、区供销联社以及区住建水局的“一把手”和纪委书记，进行集体咬耳扯袖式的谈话提醒教育。例如，针对基层领导反映有的国土所长在查控违法建设中存在工作推诿等问题，结合在工作中发现的其他作风方面的问题，区纪委监察局组织对国土执法大队和国土所负责人进行了集体谈话提醒。  

　　在推动重点工作方面，区纪委组织对政务公开、政务服务、村务公开、“三资”管理、扶贫工作等牵头单位负责人进行约谈，督促推动改进工作。针对公有物业租赁中存在的问题，区纪委也组织对重点单位物业租赁工作相关负责人员进行了集体廉政谈话，并推动在全区开展公有物业租赁工作清查，促进规范管理。  

　　最后是重点人员，针对农村基层党员干部法纪意识不够强的问题，区纪委着力健全抓早抓小机制，防范问题发生。例如，着眼于2017年基层换届选举工作，我区推动实行“六公开”措施，就换届纪律对近千名村（社区）参选人（候选人）进行谈话提醒；换届完成后，又在新任村（社区）干部中开展“五个一”专题纪律教育，对800多名新任村（社区）干部开展任职谈话提醒教育，着力唤醒村社干部接受监督的自觉性，取得较好效果。  

　　监督执纪的“四种形态”  

　　●党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；  

　　●党纪轻处分和组织处理要成为大多数；  

　　●对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；  

　　●严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。