元岗街科学监管企业安全生产创新方法快速有效应对消防事故
元岗街地处天河东北,辖内占地面积3.24平方公里,总人口约5万人,来穗人口占85%。辖内企业约2800家,主要分成两部分:一部分是小商铺与小作坊,约2650家;另一部分则是规模以上企业160多家,其中规模以上工业企业32家,重点监测工业企业18家。重点监测工业企业中人员密集类企业7家,涉危化学品企业2家,涉及职业病防治企业9家。近年来,元岗街党工委高度重视安全生产工作,创新“三招”科学有效的企业监管方法,排查企业安全隐患,快速有效应对消防事故,做到安全生产零事故,保障了人民生命财产安全。
第一招:建立日常巡查、检查、督查制度。
坚持安全生产每日一报,将每日主要巡查、检查情况和处理结果以短信形式上报街道、派出所以及村公司的主要领导和分管领导。在元旦、春节、五一、端午、夏季高温、汛期等重点时段由街道主要领导带队到企业督查安全生产工作。街安委办定期检查企业安全生产工作开展情况,实时向街道办事处与区安监局汇报。2015年,街主要领导带队检查安全生产企业、责任部门和生产单位800多家次;危化、人员密集场所200多家次,扎实推进安全生产各项工作开展,确保了工作落到实处。
第二招:分类监管,有效运用监督资源。
1、针对小商铺与小作坊,建立15分钟快速处置微型消防站。自2014年开始,我街配置大型高喷射消防车与大量微型消防设备。结合元岗村实际情况,全面摸查元岗村街巷宽度,建立了分级消防事故处置体制。该体制包括改造城中村消防路线以及日常安全隐患监管两方面。一是改造元岗村消防路线。街巷宽度4M以上的采用大型消防车处置消防事故,宽度2M至4M的采用微型消防设备处置。通过改造元岗村消防处置路线,做到15分钟内快速处置消防事故。二是日常安全隐患监管。制定流管中心负责巡查,村公司治保队与安管办负责消防事故处置,消安办、安监中队负责查办的工作模式。
2、针对规模以上工业企业,建立“一企一册”与定期巡查制度。该制度明确了安全生产企业、街安全生产监管人员的职责,并签订安全生产责任书。通过要求企业记录详细,巡查员定期巡查签名做实,责任到人,权责清晰。日常巡查与督查由街安委办负责,我街定期对安全生产监管人员的工作进行检查与考核。
3、针对重点监测工业企业,形成定期检查与约谈负责人的监管模式。定期检查由街安委办、消安办及街派出所负责,约谈安全隐患企业负责人由街分管安全生产领导负责。
第三招:定期举行大型消防演练与企业安全生产管理员培训。
近两个月内,街安委办、消安办、派出所在智汇PARK、慧通产业园、广东实验学校、华耀光电有限公司内举行四场大型消防演练,强化了义务消防员事故处置能力,提高企业应对消防事故的处置水平。另外,我街定期邀请安全生产专家对辖内企业安全生产管理员进行安全生产知识培训。通过培训,提高企业安全生产管理员熟知安全生产概念,了解安全生产知识,指导企业员工进行安全生产操作,大大提升了安全生产知晓度。
经过创新方法、科学监管企业安全生产,2015年我街辖内安全生产形势基本平稳:安全生产工作井然有序地开展,辖区内生产、经营单位未发生安全生产事故,未造成人员伤亡。自8月12日天津危险化学品的爆炸事件后,街道党工委书记邱裕辉、街道办事处主任严志明专门召开安全生产工作会议布置安全生产工作,并邀请区安监局局长张盛旺现场检查,对我街安全生产检查、监管、执法等方面提出了要求。街安委办制定了专项的检查方案,联合消安办、村安管办、各居委会开展了全面的清查。截止26日,共计检查企业286家,发出整改通知书43家,查处举报投诉7家,临时查封企业2家,行政拘留2人,行政处罚5宗。(元岗街董传海)