广州市荔湾区西村街道2021年法治政府建设年度报告
为深入学习******全面依法治国新理念新思想新战略,贯彻落实省、市、区法治政府的建设要求,西村街道加强法治政府建设与责任落实,规范行政执法,全面推进法治街道的建设,为着力推动高水平法治荔湾建设贡献西村力量。
一、街道的法治建设情况
学习宣传情况。把《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》纳入街道党工委理论学习中心组学习内容,并作为领导干部年度述法重要内容,党工委成员进行了专题学习研讨。落实“谁执法谁普法”制度,重点开展《宪法》、《民法典》、《中华人民共和国网络安全法》以及换届选举相关法律法规为重点的系列宣传教育活动,邀请广州市荔湾区人民法院“法润民生 典亮荔湾”民法典宣讲团走进西村,向广大干部职工宣讲民法典。综合行政执法办工作人员重点围绕《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》等法律法规进行学习,依法决策、依法行政水平得到进一步提高,群众上访率呈下降趋势,切实加强和改进行政复议工作。
落实法律顾问制度情况。建立健全法律顾问制度,严格依法依规决策,聘请广州市荔湾区多宝法律服务所的基层法律服务工作者担任街道法律顾问,坚持重大决策、重大行政执法活动必征询法律顾问意见,截止至2021年10月31日约35次征求了法律顾问意见,提高了决策水平和科学性。
履行政府职能情况。加强街政务服务中心管理,根据市区政务中心有关规定,制定西村街政务服务中心管理制度。落实普及行政审批“马上办、网上办、就近办、一次办”的四个便民惠民服务办理要求。继续完善政务公开制度,设有西村街政务服务中心政务公开专区,提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务。截止至2021年10月31日,“荔湾网”公开政务、党务信息71条,街道动态信息538条,进一步扩大了辖区党员群众的知情权、参与权和监督权,推进党务公开、政务公开工作。
综治机制规范情况。全面构建以综治中心为枢纽、基础网格为单元、信息系统为支撑、综治维稳力量为主体的“中心+网格化+信息化”工作体系。全街共10个社区,划分46个网格,按照“一格一员”要求配备了46个网格员,做到了定格、定人、定职和定流程,对全街网格员进行再培训、再学习,使网格员充分了解相关办公软件的使用要求,以及在网格化管理工作中的各类注意事项,打造一支“懂政策、会操作、有责任、善服务”的网格员队伍。
二、街道综合行政执法实施情况
街道综合行政执法办公室依法惩处各类违法行为,落实执法人员持证上岗和资格管理制度,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,完善执法程序,推进严格规范公正文明执法。
严格治理“六乱”。重点整治彭城东路物流占道打包、西湾路烧烤扰民、多利街占道经营等问题,不断强化执法力度,确保市容环境整洁有序。截止至2021年10月31日立案处理共49宗,罚款20600元。
重视垃圾分类工作。继续推进辖区内生活垃圾分类工作,坚持督促整改与执法处罚相结合,坚持常态化检查,发挥立案处罚的强制规范作用。对不按规定进行生活垃圾分类的行为进行立案查处,充分发挥立案处罚的引导作用和震慑作用,为垃圾分类工作的顺利开展提供有力支撑。截止至2021年10月31日立案处理28宗,处罚5000元。
严控违法建设。不断强化对违法建设的巡查力度,按照“早发现、早拆除,先控停、后清拆”的原则,遏制增量,减少存量,确保实现“零增量,减存量”目标。截止至2021年10月31日共拆除违法建设面积29192.33平方米,完成率达99%。
强化工地管理。进一步规范辖区内建设废弃物排放运输秩序、加强建设工程和建筑废弃物执法工作,按计划开展余泥渣土专项巡查行动,每周五次上报、录入有关情况,现场严查无证施工、夜间施工、无证排放余泥行为。2021年截止至10月执法队在日常巡查中对“违法倾倒建筑废弃物”“无证施工”“夜间施工”行为立案处理15宗,维护了辖区环境的干净整洁,制止夜间噪音扰民问题的发生。
三、亮点与不足
2021年,我街全方位推进法治建设,深入学习贯彻落实***法治思想,经过持之以恒的法治政府建设和宣传教育工作,西村街辖区内党员干部职工和居民群众的法律意识、法制观念不断增强,依法行政、依法办事水平不断提高,大部分居民群众都能做到遵纪守法,运用法律手段保护自己的合法权益,各种矛盾纠纷有所下降,但也存在一些短板和弱项亟需弥补。如党员干部的法治意识还需要进一步增强,基层执法人员紧缺,基层执法人员的法治素养、依法行政水平与新时代履职尽责的要求还有差距,法治社区创建工作有待加强等。
四、下一年工作重点
一是加强学习贯彻***法治思想,不断提高运用法治思维和法治方式处理问题的能力。
二是继续认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,加强街道法治建设的宣传教育工作;每年至少举办2次法治专题讲座,加强对街道工作人员的法治教育培训和法治能力考查测试。
三是不断提升基层执法人员的法治素养。发动街道在编人员考取执法证,提高在编人员的执法能力水平,加强在编人员、非编人员的执法能力培训,充实加强基层一线工作力量。
四是不断提高社区法治建设水平。定期邀请法律顾问进社区举办宣传教育讲座,提供法律咨询服务,参与化解社会矛盾纠纷,提供更多元、细致的法律服务。加大对社区居委的法治培训力度,提高社区居委依法行政的能力和水平。
西村街道办事处
2021年12月30日
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