广州市民防办公室2017年政府信息公开年度报告

　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，由广州市民防办公室编制的2017年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和投诉举报的情况，以及存在的主要问题和改进措施。我办网站http://www.gzccad.gov.cn上可本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系广州市民防办公室秘书处(地址：广州市越秀区越秀山镇海路9号，邮编：510040，联系电话020-86119923，传真020-86119903)。

　　一、概 述

　　(一)成立组织机构

　　我办领导非常重视政务公开管理工作，成立了以办主要领导为组长，分管领导为副组长，机关各处处长为组员的办政务公开工作领导小组。领导小组下设办公室，秘书处处长兼任政务公开工作办公室主任。并明确秘书处为全办政务工作的组织、协调和督办部门，履行政务公开工作办公室职能。同时对直属单位政务公开工作提出了明确要求，形成了领导亲自抓，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的良好局面。

叶锦祥主任主持召开工作会议，听取了政务公开工作报告

　　(二)修订完善工作制度，拓展公开渠道

　　为进一步规范政务公开工作的管理，我办根据国家、省、市有关政务信息公开工作的规定，结合我办实际修订完善了《市民防办政府信息公开工作规程》、《市民防办政府网站管理规定》、《市民防办政府信息公开保密审查暂行办法》等工作制度，为政务公开各项工作顺利安全进行奠定了制度基础。充分利用、发挥现有平台作用，提供优质社会服务，同时还利用广播、电视、报刊、新闻网站、微信公众号、微博等公众媒体，大力宣传民防信息的新动态。

广州市民防办公室官网政务公开栏目

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　　(三)积极落实2017年政务公开工作

　　一是建立健全了办政务公开领导体制，确保政务公开工作规范有序开展;

　　二是按《广东省人民政府文件清理工作实施方案的通知》(粤府﹝2017﹞65号)要求，共清理废止了6份规范性文件，并按要求在网站公开了相关文件清单;全面落实“五公开”工作机制;协助会办了市政协第十三届第一次会议1027号关于“推进我市地下空间信息化智能管理的建议”提案1件，办结率100%;

　　三是积极响应市政务办关于集成服务、市区两级政务信息系统互通等政策要求，完成了市政务办“五个一”的对接，并按要求向区一级推进。每季度末按要求在市公共信用信息系统政府服务系统填报了“双公示”数据。根据市政务办的要求，完成了我办所有审批备案事项的网办接入工作，实现了行政审批事项网上办理率达到100%，二级深度达到100%，三级深度达到100%，100%社会事务服务事项实现了网上办理。统一认证接入率达到100%，行政审批业务监察接入率达100%。

　　(四)强化网站运维管理

　　一是功能优化完善。2017年我办进行了共三次门户网站升级改版工作，与北京中科汇联科技股份有限公司签订合同，完成广州市民防办门户网站功能完善，完善导航栏背景图片，贴合网站背景，使整体效果美观大方。

　　二是新增栏目功能。在市政务办技术人员的指引下，我办门户网站首页新增政声传递栏目，便于各地区各部门政府网站在显著位置展示广东省重要信息;在网站页底增加新增“政务网站找错”链接，方便市民在网站发现问题时可以快捷提交。

　　三是网站集约化工作。我办正进行门户网站集约化工作，统一将门户网站部署在市政府门户网站子站位置，更好地整合利用公共资源，进一步提升网站信息网络安全和信息公开发布保障的能力。

　　四是网站日常保障。根据网站保障工作机制要求，结合各个信息平台申请和办理情况，我办每天进行对门户网站、质量安全管理等系统的运行安全和信息发布监测，及时有效处理，保证各项信息政务公开、转办等事项按时限按标准完成。此外，配合市政务办全年政务公开及网站保障要求，全年共完成多次网站栏目和功能完善等方面的升级改版，并购买安全设备或服务加强网站运行安全。

　　五是平台迁移。完成了网站平台由本地自建机房迁移至电子政务云平台工作，购买并部署了云WAF、防火墙、漏洞扫描、主机扫描等多重安全设备，可监测、限制、更改跨越防火墙的数据流，有效监督，预防、制止数据恶意传播，尽可能地对外部屏蔽网络内部的信息、结构和运行状况，实现网络的安全保护，尽可能地降低安全事故概率，避免恶意事件发生。

　　六是重大防护期安全信息保障。信息安全重要防护期(10月10日至12月31日)是全市为保障十九大和财富论坛会议期间重要信息网络安全而进行的保障活动。在重要防护期内，我办信息保障中心按照上级的相关要求和工作精神，研究制定了信息系统安全技术保障方案，并按照方案要求，严格执行7*24小时在岗值班制度，对全办的各类信息系统做好了安全自查和日常巡检工作，建立了信息安全保障工作的应急处理机制，保障了重要防护期内全办信息系统的安全稳定高效运行，无发生信息安全事件。

　　二、政府信息主动公开情况

　　本办2017年全年主动公开政府信息511条，其中1.组织机构类信息23条;2.部门文件类信息9条;3.动态类信息270条;4.行政执法类信息90条;5.财政决算信息2条;6.建议提案办理结果类信息0条;7.其他信息117条。

　　在主动公开信息工作中，通过不同渠道和方式公开政府信息情况，其中微博484条，微信206条。

　　三、政府信息依申请公开情况

　　本办2017年共受理信息公开申请5件，其中当面申请0宗，占0%;网上申请5宗，占100%，信函申请0宗，占0%;传真申请0宗，占0%。

　　从申请的信息内容来看，80%属于人防工程业务类信息，20%属于人防经费预决算信息。

　　在已经答复的5件申请中，同意公开的4件，占总数的80%;不予公开的1件，占总数的20%，主要是因为人防经费预决算属于秘密级事项，根据《中国人民解放军军事工作中军事秘密范围及其密级划分规定》，不属于政府信息公开范围。

　　四、政府信息公开收费情况

　　本办2017年度依申请公开收取费用为0元。

　　五、因信息公开引起的行政复议和行政诉讼情况

　　本办2017年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案0件;发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件。

　　六、存在的主要问题和改进措施

　　2017年来，本办十分重视政府信息公开工作，也取得了一定的成绩，但存在着一些问题与不足，主要表现在：一是本办业务范围较窄，且主业即指挥通信、人防工程建设管理等有战备属性，是准军化建设重要组成部分，有关信息按规定属于国家秘密，限制了本办可依申请公开或主动公开的政府信息的数量和种类;二是政策解读栏目中，公开2017年解读信息，主要以文字性解读为主，形式较为单一;三是关于政务公开相关培训比较少。

　　下一步，针对存在问题，结合我办工作实际，主要改进措施如下：一是进一步规范主动公开和依申请公开信息范围、标准和程序，信息公开工作进一步常态化，提高工作层次，确保信息公开的准确性和及时性;二是学习借鉴国家、省、市各部门政策解读方式，进一步丰富我办政策解读形式;三是围绕政务公开工作，多举办相关业务培训，从而加强我办政务公开的管理水平，使我办政务公开管理工作再上一个新的台阶。

　　七、其他说明

　　(一)本报告附表的统计期间为2017年1月1日至2017年12月31日。

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