2017年商务工作年终综述之二十努力为商务事业改革发展提供坚实法治保障

2017年，在以***同志为核心的***坚强领导下，商务部牢固树立“四个意识”，全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习***新时代中国特色社会主义思想，主动适应经济发展新常态，坚持新发展理念，贯彻全面依法治国重大战略部署，稳步推进商务法治建设，各项重点工作取得积极进展。

推动完善商务法律体系。一是秉持“深化体制改革，扩大对外开放，促进外商投资，规范外资管理”的总体思路，加快推进统一内外资法律法规，积极配合***法制办推进《外国投资法》立法工作；出台《关于修改

深入推进商务依法行政。一是完善依法行政制度建设，起草《商务部行政执法人员资格管理办法》《商务部规范性文件制定和管理办法》，启动修订《商务部行政处罚实施办法（试行）》。二是全年处理行政诉讼案件18件，行政复议案件37件，民事诉讼案件2件，行政赔偿案件3件，反垄断行政处罚案件12件，不断提高依法行政能力和水平，实现“定纷止争，案结事了”。三是认真部署“放管服”改革涉及文件的清理工作，废止、修改部门规章共8部，整理现行有效规章和规范性文件并及时在我部网站发布

妥善处理贸易投资争端。一是积极应对和处理世贸争端。2017年在世贸争端程序中处理起诉案件7起，被诉案件7起，其中重点做好我诉欧美反倾销“替代国”做法案，积极推动诉美贸易救济系列案件，在诉美反倾销措施案（DS471）和诉欧盟禽肉关税配额管理措施案（DS492）中取得重大胜利。中国已成为WTO争端解决机制的积极参与者和坚实捍卫者。二是积极探索应对国际投资争端。2017年涉我投资争端延续上升势头。2017年3月，仲裁庭就韩国安城公司诉中国政府投资仲裁案发布裁决，全面驳回安城公司仲裁请求，这标志着我国在首个进入仲裁阶段的国际投资争端中取得胜诉。

提升参与国际经贸规则制定的能力和水平。一是稳步推进与重点国家的投资协定谈判。全年举行中欧投资协定4轮正式谈判、2次会间会、2次小范围磋商及4次电话会，在部分文本问题上取得积极进展。2017年初，举行了中美投资协定第34轮谈判。二是积极推进自由贸易协定项下投资、知识产权、争端解决等议题谈判，助力形成面向全球的高标准自由贸易区网络。三是中欧地理标志协定谈判取得实质性进展，全年举行了3轮谈判，3次技术层磋商。四是深度参与联合国贸法会、国际统一私法协会、经合组织等国际组织有关贸易投资规则制定，为国际经济治理贡献中国智慧和中国方案。在“一带一路”高峰论坛期间，与国际发展法律组织签署合作备忘录，推进在“一带一路”框架下的项目合作、人才交流。五是广泛开展知识产权多双边交流合作。

2018年，商务部将深入贯彻落实党的十九大精神以及中央经济工作会议部署，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕新时代商务改革发展奋斗目标和行动计划，着力构建新时代商务法律体系，全面提升依法行政水平，妥善处理贸易投资争端，积极参与全球经济治理，开启新时代商务法律工作新征程！（来源：2018年2月2日 商务部网站）