拥军为国防拥政促和谐
本报讯 (王媛媛 林木松) 揭西县地处粤东大北山区,是革命老区,虽属经济欠发达地区,为全省16个扶贫开发重点县之一,但揭西县双拥工作却闻名遐迩,广大干部群众和部队官兵发扬老区人民的革命传统,团结奋斗,与时俱进,同心协力把双拥工作推向前进,取得了显著的成绩,连续五次被广东省委、省政府、省军区评为“双拥模范县”。
近年来,虽然揭西县委、县政府和驻军领导班子多次调整,但双拥工作领导小组不因领导成员变动而受到影响,做到随缺随补,始终保持一个强有力的领导班子。军地双方基层单位也始终建立健全领导机构,确保人员、办公地点的落实,在县民政局设立双拥工作领导小组办公室,配备专职工作人员,县财政每年拨给双拥工作办公经费10万元,为全县双拥工作顺利开展提供了领导保证。同时,做到宣传教育经常化,近3年来,全县建立永久性标语牌12个,专栏360多处,各种媒体播放刊登信息稿件130多条,张贴标语3万多条,印发宣传资料3万多份,给部队官兵的慰问信1万多封,组织学校师生军训17100多人次,有效地激发了全县人民和驻军官兵的爱国热情,形成了人人支持、参与双拥活动的社会氛围;日常工作制度化。对双拥工作实行制度化管理,建立健全了军政联席会议制度、走访慰问制度、定期汇报制度、目标管理制度、检查评比制度、表彰制度,对各个时期各个阶段双拥工作的方针、内容、形式以及工作程序、完成时间都详细规定,使日常工作目标明确、责任清楚、管理到位、效果明显,确保了双拥工作的连续性和持久性;服务组织网络化。全县在城镇、机关、企事业单位中设立以行业特点为主体的服务组织160个,在农村设立以民政、民兵、青年、妇女、学生为主体的服务组织86O个,在部队设立爱民便民小组80多个,他们各自制订了工作制度和服务公约,使基层的双拥工作清晰、服务内容具体、服务对象明确。
在双拥活动中,军地之间携手并肩,互相支持,形成了军爱民,民拥军、党政军民同心同德推进现代化建设的喜人局面。军地各级领导把加强联系、增进感情作为做好双拥工作的前提,除领导干部通过召开联谊会、座谈会、走访慰问活动增进了解外,军地双方还经常组织基层单位举行各种形式的联欢会、歌咏比赛、体育活动等,以此增进军政军民团结。 在双拥活动中,军地双方都把支持对方建设视为己任。揭西县委、县政府把关心支持部队建设视为义不容辞的职责。在县委、县政府的重视下,各职能部门通力协助,克服资金不足等困难,于2005年支持帮助县消防中队建成一幢投资528万元、建筑面积3900平方米的办公楼房,并交付使用;2007年支持帮助县武警中队,建成一幢投资213万元、建筑面积2500平方米的办公楼房。随后,县财政又拨给县消防大队新建营房征地款、消防车辆和消防器材购置款、生活费、训练费等专项资金133万元。从2005年起将正常的财政拨款(业务费)由原来的每月1万元增加到1.5万元;拨给县武警中队80多万元,用于营区改造、建设全天候训练场、购置炊具、太阳能热水器和文化体育用品等。2005年是该县建县以来迎来本县驻军的第一年,该县积极协助部队做好白石岭营房征地、拆迁及建设工作,做到特事特办,简化手续,有关征地费和拆迁补偿给予最大限度的优惠,并在县财政十分困难的情况下拨给部队电费补助,解决部队电费不足的实际困难。在支持本县驻军建设的同时,揭西县委、县政府还把拥军工作扩展到周边驻军,长期与驻潮州的75220部队、驻揭东县的75221部队、揭阳军分区、驻普宁市的75810部队、揭阳市武警支队、揭阳市消防支队保持密切联系,每年“八一”、春节等重大节日都组织慰问团慰问部队。据统计,3年来,全县拥军经费共1307万元,约占地方财政一般预算年收入4.7%。
在地方大力支持部队建设的同时,部队也积极支持和参与揭西县的两个文明建设,主动承担急、难、险、重任务。驻揭东县的“红一团”部队与揭西县人民建立了长期的鱼水情谊,积极帮助揭西县建设水果基地、维护社会治安秩序;县人武部积极组织民兵服务地方中心工作,全力参加扶贫攻坚活动,积极发挥民兵在社会治安综合治理中的突击作用,3年来协助公安机关清查“三无”人员125人,制止打架斗殴57宗,破获入室盗窃案件26宗,抓获各类违法犯罪人员34人,植树造林5万多棵;县消防、武警部队也积极配合地方开展工作,3年来,共出动官兵2200人次,车辆240台次,培训保安员1000多人,协助警卫各类大型活动26次,协助地方处置突发事件13宗,参加打击刑事犯罪统一行动16次,协助抓获违法犯罪人员155人。[Page]
揭西县还把贯彻执行优抚安置政策作为一项硬指标狠抓落实,促进了优抚安置工作的深入开展。首先是严格执行国家的抚恤补助标准,确保抚恤补助政策的落实。其次是着力解决重点优抚对象的医疗难问题。三是在严格执行国家抚恤补助标准的同时,对一些生活有困难的优抚对象实行临时补助,每年投入临时补助资金近30万元。受补助对象500多人,对符合低保条件的列入最低生活保障。四是重点照顾孤老烈属、孤老复员军人,保证他们的基本生活。五是精心组织,周密部署做好光荣门牌的张挂工作。六是认真做好参战涉核退役人员的登记认定工作。七是认真做好城镇退役士兵的安置改革工作。