珙市监字〔2019〕117号

　　珙县市场监督管理局

　　行 政 处 罚 决 定 书

　　　　珙市监字〔2019〕 117号

　　当事人：肖玉容 ，女，汉族，现年28岁，已婚，初中文化，珙县石碑乡人，现居住在珙县石碑乡曙光村3组15号。

　　2019年3月6日，本局执法人员在珙县石碑乡检查时发现，当事人所经营的养生体验馆无营业执照，当事人亦无法提供营业执照，当事人的行为涉嫌违反《无证无照经营查处办法》第二条的规定，执法人员随即对上述情况进行了初步核实，制作了现场检查笔录，并报经局领导批准于2019年3月8日立案调查。

　　经查明：当事人从广州美如初购进化妆品、保健品，从宜宾义乌商品城购进日用百货，于2018年12月8日租赁珙县石碑乡居民张华维位于珙县石碑乡的门市，于2019年1月12日涉嫌在未办理营业执照的情况下进行化妆品、日用百货销售。至2019年3月6日被本局执法人员查获时止，当事人未建账，据当事人陈述经营期间共销售了10包足贴，进货价5.5元/包，销售价10元/包，获利45元；10包艾灸贴，进货价6元/包，销售价10元/包，获利40元；3瓶可暖小金瓶，进货价150元/瓶，销售价198元/瓶，获利144元；4套美如初护肤品进货价88元/套，销售价128元/套，获利160元；9瓶美如初洗发水，进货价35元/瓶，销售价49元/瓶，获利126元，经营至今共获利515元，没有缴纳任何税费。本案对照工商行政管理机关移送涉嫌犯罪案件的标准，尚不够移送追诉当事人刑事责任的条件。

　　证据及证明事项。

　　证据（一）：2019年3月6日现场检查笔录1份，证明当事人涉嫌无照从事保健品、化妆品经营的事实；

　　证据（二）：2018年3月6日执法人员现场拍摄照片1张，证明当事人涉嫌无照从事保健品、化妆品经营的事实；

　　证据（三）：2018年4月3日，对当事人进行的询问调查笔录一份，证明当事人涉嫌无照从事保健品、化妆品经营的事实；

　　证据（四）：当事人提供的租房协议复印件各一份，证明当事人涉嫌无照从事保健品、化妆品经营的经营场所的事实；

　　证据（五）：当事人提供的身份证复印件一份，证明当事人身份。

　　2019年5月27日，本局依法向当事人送达《行政处罚告知书》（珙市监罚告字〔2019〕91号），告知拟作出的行政处罚的决定、理由、依据、内容和享有陈述、申辩的权利，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩。

　　当事人肖玉容在未办理营业执照的情况下，涉嫌擅自在珙县石碑乡从事保健品、化妆品销售，其行为违反了《无证无照经营查处办法》第二条：任何单位或者个人不得违反法律、法规、***决定的规定，从事无证无照经营。的规定，构成了《无证无照经营查处办法》第十三条：从事无照经营的，由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以下的罚款。规定的违法行为。根据《无证无照经营查处办法》第十三条：从事无照经营的，由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以下的罚款。 的规定，鉴于当事人经营行为未造成社会危害，并积极配合本局执法人员调查，本局责令当事人停止保健品、化妆品销售行为，并作以下行政处罚：

　　一、没收违法所得515元；

　　二、罚款485元。

　　当事人应当在接到本处罚决定书之日起十五日内到下列任一银行（中国工商银行珙县支行，户名：珙县财政局（珙县县级非税收入户），账号：2314***********5719；中国农业银行四川省宜宾珙县支行，户名：珙县财政局，账号：2248***********36；珙县农村联社营业部，户名：珙县财政局，账号：8815***********20；邮政储蓄银行珙县支行，户名：珙县财政局，账号：1002***********001；宜宾市商业银行珙县支行，户名：珙县财政局，账号：201****100241）缴纳罚没款。逾期未缴纳的，本局将依法采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；（二）申请人民法院强制执行。

　　当事人如对本行政处罚决定不服，可在接到本处罚决定书之日起六十日内，向宜宾市市场监督管理局或珙县人民政府申请复议；也可以在收到本处罚决定书六个月内直接向珙县人民法院起诉。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。

　　

　　珙县市场监督管理局

　　2019年6月3日

　　送：肖玉容

　　抄：宜宾市市场监督管理局，珙县人民政府。