翠屏区四个突出抓基层社建设谋深做实农村两项改革后半篇文章

翠屏区供销社围绕农村两项改革“后半篇”文章四大任务，全面提升基层社为农服务能力，构建为农民群众生产生活服务的综合平台，以提升和完善农业社会化服务功能为切入点，通过优化《加强基层供销社建设工作方案》，积极探索发展“供销合作社+村集体经济合作社+农民专业合作社”的“三社”融合模式，目前已建成新型基层供销社10个,初步搭建起以供销社基层组织为基础的农业社会化为农服务平台，谋深做实农村两项改革“后半篇”文章，持续深化供销合作社综合改革，主动融入和推动乡村振兴。

---突出项目引领。借助和依靠家禽集中屠宰、农产品冷链、公益停车场、水果原浆加工、茶园管护等项目的支撑，强化项目的引领夯实基层供销社发展基础。翠屏区在项目实施上给予扶持，硕农供销社先后承接实施了18500余亩茶园绿色防控及管护项目；农泰供销社组织实施家禽集中屠宰场、公益停车场、农产品预冷设施项目；方水井社区供销社结合地理位置和产业基础，规划实施了莫家坡花卉产业园项目；秀才村供销社探索实施了万亩枇杷基地水果原浆生产项目；五粮液村供销社主动协调实施了宗场镇全域农村垃圾清扫转运项目等一大批农业农村领域社会化服务项目。

---突出利益联结。严格对照基层供销社示范社建设标准开展创建工作，目前新建设的10个基层供销社示范社共与30余个村集体股份联合社和40余个农民专业合作社共创共建，区供销社理事会和投资平台公司直接投资410余万元，后续投资陆续到位1250万元，直接投入和带动引领社会资本投资创建各类供销社基层组织资金达3500万元以上，同全区10余万农民社员结成了紧密的服务合作利益联结共同体，有力促进了农民社员增收和村集体经济的发展壮大。

---突出合作发展。普遍采取联合合作的方式和原则，借力产业基础、借势乡村振兴、借助农村能人发展供销社基层组织。一是发挥全资的社有资产管理运营平台公司引领作用，全力推进新型基层社示范社建设。区供销社注册成立了宜宾市源本农业发展有限责任公司，注册资本2000万元。规范各类投资行为，发挥平台引领作用，助力基层组织建设。二是选好新型基层社示范社带头人是推进新型基层社示范社建设的关键。通过吸纳优秀村社干部、优秀农民经纪人、农村社会能人进入基层社，经民主推荐选举为董、监事会成员，选优配强领导班子。三是广泛吸纳各类涉农市场经济主体加入新型基层社。基层社示范社的社员有供销社、村集体经济组织、农民专业合作社、家庭农场、涉农企业、种养大户等，基层社及其社员生产经营服务内容涉及为农服务的方方面面。四是建立完善“三会”制度，促进基层社示范社健康规范运行。指导基层社示范社规范建立完善了“三会”民主及监督管理制度。五是强化党建引领带动，推动“三社”融合发展模式。联社党委把加强党的领导和基层社治理统一起来，创新基层社党组织发挥政治核心作用的途径和方式，经批准成立新型基层供销社党支部2个。

---突出服务实效。围绕产业谋发展，一社一品或一社多品推进为农服务工作，围绕家禽养殖加工、茶叶统防统治、农产品加工流通、冷链物流、乡村旅游、农村环境治理、蔬菜水果社会化服务、财务代理等产业和项目优势开展服务，力求工作实效，实现可持续发展。一是品牌建设树形象。农泰供销社、硕农供销社、创鲜饮品企业已分别成功注册“戎泰”、“硕农春”、“创鲜饮品”商标，完成标识图案设计，定制了部分农产品包装。为提升我区农产品品质和市场竞争力，充分展示供销社为农服务新形象奠定良好基础。二是落实惠民工程抓保障。经过近一年的筹建并完善全部行政审批手续，由农泰供销社投资250余万元建成的全区第一个家禽集中屠宰场建成投产，与养殖专合社，养殖大户合作，把该项目建成集活禽养殖和交易、屠宰加工、储存、运输、销售等为一体的产业链，实现年产值3000万元以上。三是三社融合建基地。为壮大农村集体经济组织，发展农民专合社，带动农民增收。在思坡镇水果蔬菜基地与4个村集体和5个专合社联合组建基层社，注册资本500万元，在为核心区近10000亩产业基地提供社会化服务的同时，联合开办电商配送中心，助力“农资日用品进村、优质农产品进城”，努力打造水果蔬菜直采配送基地；农泰供销社与象鼻街道观斗村集体经济组织，观红种植专业合作社“三社融合”共同打造观斗山千亩梯田、千亩柑橘、千亩李子园、千亩茶花基地，带动观斗山乡村旅游产业发展。四是为民服务办实事。落实“我为群众办实事”工作要求，在象鼻街道建成930立方的农产品冷链库1座，解决了当地农产品的冷藏保鲜问题。在金秋湖镇主动承接5000亩茶园综合管护及800亩绿肥种植项目，充分发挥示范引领带动作用，为茶农提供技术指导基础上示范带动周边农户管护茶园5万余亩，管护带动效益显著。在金坪镇秀才村建成一条日产10吨枇杷原浆的生产线，形成供销社+村集体经济+农民合作社+农户的利益共同体，服务当地万亩枇杷产业种、销问题，实现乡村振兴、产业发展、助农增收目的。五是基层治理重服务。积极参与基层治理工作，农泰供销社在象鼻街道场镇建设停车场规范机动车停放，年收入20万元以上；五粮液村供销社承接宗场镇农村生活垃圾和陆航旅垃圾清运转运服务，日处理垃圾20余吨，年收入近200万元。在为基层供销社带来长期稳定经济效益的同时，也取得良好的惠民社会效益。