南部县农业农村局关于政协第十四届南部县委员会第五次会议第42号提案办理情况的复函

廖天明、覃南宣、敬一宾代表：

您在县政协第十四届第五次会议提出的“关于挖除良田沃土里的杨树及根系，复耕复种农作物的建议”已经办理，现将办理情况函复如下：

多年前，县委、政府为增加对招引企业中盐银港板材生产的用料需求,要求各乡镇大规模种植白杨树，部分乡镇为追求政绩，在大量耕地上栽种白杨树，加之白杨树效益低， 缺乏管理，导致良田好地杂草丛生、肥力殆尽，无法耕种。                                         

近年来，为认真贯彻落实中、省、市关于坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”部署，落实最严格的耕地保护制度，牢牢守住 18 亿耕地红线和国家粮食安全底线。县人民政府办公室印发了《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的通知》（南府办发电〔2021〕6号）和县农村工作领导小组《关于做好撂荒地复耕复种工作的通知》（南农领发〔2021〕3号）及县农业农村局《关于统计上报耕地非粮化工作的通知》（南农函〔2021〕42号），文件明确要求“确保国家粮食安全必须处理好发展粮食生产和发挥比较效益的关系，不能单独以经济效益决定耕地用途，必须将有限的耕地资源优先用于粮食生产”；实施严格的耕地保护制度，永久基本农田、建成后的高标准农田、两区划定的粮食生产功能区，要优先用于发展水稻、小麦、玉米等粮食作物；要按照“锁定存量、遏制增量、推动减量”的要求，实施最严格的耕地保护制度，坚决防止耕地“非粮化”，尤其要严格控制新增“非粮化”面积。扎实推进“藏粮于地、藏粮于技”战略,切实加强高标准农田建设和农业科技推广力度，调动农民、种植大户种粮积极性，确保粮食生产丰收。

通过乡村核查上报，摸清了全县“非粮化”和撂荒田地基数，全县“非粮化”面积29.6万亩，撂荒面积6.7万亩，5月农业农村局派10个工作组40多人到乡镇督查治理“非粮化”和撂荒地工作。黄金、伏虎等乡镇招引“天道粮存”、庆丰农民专业合作社等新型经营主体，通过免三年租金等扶持措施，治理撂荒田地复耕种植粮食作物，截止5月底，全县已治理“非粮化”（主要是低产果园及杨树）和撂荒田地面积5.9万亩，已全部种上了水稻、玉米、大豆等粮食作物。

十分感谢您在县政协第十四届第五次会议上提出的建议和对农业产业发展的关心，希望继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议，我们将进一步加强对农业产业发展的规划与管理，助推全县乡村振兴，带动群众增收致富。

南部县农业农村局    

2021年6月28日    

（附注：承办单位电话 081****1557    承办人 郑元勋）