四川最大规模下放环评审批权

7月7日，记者从四川省环保厅获悉，四川将水利工程、市政工程、机械电子等领域项目环评审批权限下放到市县两级环保部门，下放数量约为现有基数的50%。记者了解到，这是四川省最大规模的环评审批权下放，去年下放权限约为40%。

同时，国家也将部分项目的环评审批权下放到省，包括火电站、热电站、国家高速公路、大型主题公园等项目。以地铁为例，建设项目环评审批将全部由四川省环保厅负责。

最大规模下放四川环评审批权下放过半

四川省环保厅相关负责人介绍，为进一步简政放权，该厅拟定了调整建设项目环境影响评价分级审批权限的意见，在四川省政府第90次常务会议获得审议通过。“明确将水利工程、市政工程、机械电子等领域的部分省级投资主管部门审批的政府投资项目环评审批权限下放到市县两级环境保护部门，下放数量约为现有基数的50％。”

哪些项目被下放？

答案与环境影响有关。

“下放项目均是环境影响不是很重、生产工艺先进可靠、污染治理技术成熟的建设项目，如水利工程、市政工程、机械电子等。”该负责人介绍，同时，环评审批权下放后，省级环保部门将能更好的啃好“硬骨头”。“将污染重、风险高、关注度高的建设项目环评审批权限保留在省级环境保护部门，承担起‘守夜人’的责任。”

记者了解到，该厅连续两年报请四川省政府下放建设项目环评审批权限。2014年，全省大约40%环评项目都将交给市县两级环保部门审批。2015年，此次下放数量约为现有基数的50%。

总体而言，累计将70%的建设项目环评审批权限下放到市、县环保部门，绝大多数项目实现了环评与审批、核准同级审批。

国家下放到省

地铁环评将由省审批

下放环评审批权到市县，是否意味着省“担子”轻了？

答案是否定的。

记者了解到，环保部对审批环境影响评价文件的建设项目目录进行了调整，将部分项目环评审批权下放到省。其中，火电站、热电站、炼铁炼钢、有色冶炼、国家高速公路、汽车、大型主题公园等项目的环评文件由省级环保部门审批。

“轨道交通路网规划，由于规划审批权限在国家，加之涉及空间布局、路线走向、建设时序等，仍由环保部负责组织审查，比如成都市城市轨道交通近期建设规划等。而具体的地铁轨道建设项目，比如地铁5号线的建设，由省级环保部门负责审批项目环评报告。”该负责人说道。同时，他指出，要严格落实规划与建设项目环境影响评价的联动机制。“凡是没有开展或未完成规划环境影响评价的，各级环保行政主管部门不得受理规划所含建设项目的环境影响评价报批申请。规划环境影响评价结论应当作为审批建设项目环境影响评价文件的依据。”