省委全面深化改革领导小组召开第十二次会议

4月26日上午，省委全面深化改革领导小组召开第十二次会议。省委书记、领导小组组长王东明主持会议并讲话，省委副书记、省长、领导小组副组长尹力出席。

会议传达学习了******在中央全面深化改革领导小组第23次会议上的***精神，审议《四川省推进供给侧结构性改革总体方案》和“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”5个专项实施方案，要求根据讨论意见进一步修改完善，及时按程序报审。

会议指出，要认真学习贯彻******系列***精神和中央关于推进供给侧结构性改革的重大决策部署，进一步增强推进供给侧结构性改革的自觉性坚定性。推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新、主动选择和必然要求。当前，四川发展进入新的阶段，呈现出“六个基本特征”，已经到了加快转变发展方式的紧要关头，必须坚持供需两侧同时发力，把着力点放在推进供给侧结构性改革上，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，使供给体系更好适应需求结构变化。

会议指出，去年以来，省委、省政府认真落实中央部署要求，结合省情实际，制定出台了推进供给侧结构性改革的有关文件和政策措施，明确了我省推进供给侧结构性改革的任务。下一步工作总的要求是，突出全面创新改革牵引，综合运用市场机制、经济手段和法治办法，在适度扩大总需求的同时，加快推进供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效益，认真做好提质增效各项工作，着力改造提升传统产能、培育发展新动能，着力提升社会生产力整体水平，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升，为决胜全面小康、建设经济强省提供有力支撑。

会议强调，要突出工作重点，扎实推动供给侧结构性改革取得实质性进展。去产能方面，要坚持分类施策，严格管控产能过剩行业，加快传统行业改造升级，要依法依规、科学有序处置已停产半停产、连年亏损、资不抵债的企业，多兼并重组、少破产清算，注重保障职工合法权益，最大限度减少震荡，用最小代价实现转型升级；扎实抓好高端成长型产业和新兴先导型服务业发展，整体提升产业层次和竞争力。去库存方面，要坚持多措并举，支持刚性和改善性购房需求，加大棚改和征地拆迁货币化安置力度，科学管控土地供应，促进房地产市场平稳健康发展。去杠杆方面，要坚持积极稳妥，大力实施差别化金融政策，特别是要突出加强银政企院校合作，促进科研成果及时转化应用，大力支持军民融合发展；进一步拓宽融资渠道，开辟新的投资工具，满足多元化融资需求，更加注重防范和化解各类金融风险。降成本方面，要坚持打好“组合拳”，进一步降低制度性交易成本、税费成本、要素成本和人力成本等，促进实体经济平稳健康发展。补短板方面，要坚持问题导向，着力补齐脱贫攻坚、基础设施、公共服务、生态环境等方面短板，进一步增加公共产品和公共服务有效供给。

会议强调，要进一步明确责任，以“三严三实”的精神，把中央和省委推进供给侧结构性改革各项部署要求落到实处，坚决打赢供给侧结构性改革这场硬仗。各级党委、政府要把推进供给侧结构性改革摆在重要位置、提上重要日程，加强组织领导、抓好工作落实；省委改革办和各专项小组要主动负责、主动担当、主动作为，更好发挥职能作用，细化完善政策措施；省直相关部门和其他责任单位要各司其职、各负其责、密切配合，坚决避免“中梗阻”；各级领导干部要进一步增强推进改革的自觉性坚定性，结合开展“两学一做”学习教育，切实践行“四讲四有”要求，一个方案一个方案推进，一项任务一项任务落实；省纪委、省委办公厅、省政府办公厅、省委组织部等要加大督查力度，确保各项改革部署落地落实。

领导小组成员出席会议。各专项小组组长、副组长，有关专项改革方案牵头单位负责人列席会议。