丘区两化互动射洪探索新路径

　　工业化率、城镇化率达57%和43.5%，2010年，县级经济综合评价居全省丘区（县）（不含市、区）第1位——

　　丘区“两化”互动 射洪探索新路径

　　人口众多、资源贫乏，丘区发展如何突围？

　　因其典型的丘区特征，射洪被确定为全省丘陵地区经济发展试点县之一，2003年又被确定为全省丘陵地区经济发展示范县。

　　肩负使命，射洪交出一份合格答卷：近年来，该县地区生产总值、固定资产投资、财政总收入等经济指标保持两位数的增长。2010年，县级经济综合评价居全省丘区（县）（不含市、区）第1位。

　　进入新的发展阶段，射洪把“工业主导、三化联动”作为丘区示范的新任务，用积极的实践再次交出合格答卷：全县工业化率、城镇化率达57%和 43.5%。今年7月下旬，在四川省推进新型工业化新型城镇化工作会议上，射洪作为现场参观点之一，其“两化”互动发展成效得到与会代表的充分肯定。

　　路径一：工业强县

　　未来五年打造中国锂电产业基地

　　根据规划，“十二五”射洪将主打锂电新材料产业牌，倾力打造中国锂电产业基地，着力建设“世界锂都”。

　　一个西部丘陵县要打造中国锂电产业基地，底气从何而来？

　　走进四川天齐锂业股份有限公司，记者找到了答案。

　　几年来，天齐锂业立足锂材料在动力蓄电池中的性能和成本优势，积极与国内外科研机构、新能源汽车研发企业合作，其主导产品电池级碳酸锂产量居亚洲第一、全球第二。

　　打造中国锂电产业基地彰显的是射洪工业强县的理念。

　　在射洪县委书记李仁看来，“两化”互动，工业发展是根基，必须持之以恒地实施工业强县战略。

　　壮大企业。完成骨干企业改制重组，深化同13家国内外知名企业合作。坚持资本经营和实体经营并举，实施“中小企业成长工程”，全县规模以上工业企业突破100户，销售收入亿元以上企业达到51户，4家企业上市。

　　夯实园区。以上市企业为龙头，按照省级经济开发区标准和 “一区多园”思路，建成沱牌、美丰、锂电和银华工业园，拓展建设洪城新区工业集中区，形成10个特色产业园区和中小企业孵化园。

　　做强产业。按照传统产业高端化、高端产业特色化思路，依托园区聚集同类、配套企业，形成了生态酿酒、化工、高档家纺、锂产品的产业链，产业集群效应不断增加。

　　仅今年上半年，该县地区生产总值达到82.38亿元，增长15.5%；规上工业销售收入132.6亿元，增长43.8%。

　　路径二：全域推进

　　增强城镇之“力”主打特色牌

　　沱牌镇是射洪的工业重镇。近年来，县委、县政府抢抓机遇谋突破，推动沱牌镇积极融入“中国白酒金三角”，实施名酒名企名镇战略，将集镇建设和企 业发展有机结合起来。以沱牌酿酒生态园区为代表的产业园区乘势发展，新入驻规模以上企业16家，沱牌镇集镇形成“< span>五纵五横”主干道骨架结构，建成区面积达到7.8平方公里，城镇化水平大幅提升。

　　“工业化是城镇化的经济支撑，城镇化是工业化的空间依托。”县长周新说，该县坚持全域发展，不断增强城镇的综合承载力和要素吸引力、资源转化力。

　　该县不断优化城镇布局，打造以县城为核心，沱牌镇、金华镇为副中心，沿涪江城镇为中轴带，8个中心镇为两翼的“一核两副、一带两翼”城镇体系。依托人文特色、优势资源和主导产业，重点建设金华唐韵古镇、明星侏罗纪探秘、青堤目连故里等10大特色小城镇。

　　与此同时，积极提升城镇功能，县城区建成“一环三纵七横”城市交通骨架，推进县城跨江东进，城区建成30平方公里。增强商贸功能，建成10个批发中心、10条特色街区、10个现代商城和2个物流园区。

　　此外，该县突出城镇品位，免费开放文化馆、图书馆、博物馆、体育馆等，成功创建省级园林县城、文明卫生城市，沱牌镇建成国家级小城镇，金华镇建成全国文明城镇。

　　路径三：统筹发展

　　园区社会功能纳入社区

　　“一天能赚40块钱，活路轻松，还能就近看家。”10月13日，走出灵芝大棚，瞿河乡金龟寺社区居民刘玉兰对记者说。

　　瞿河乡是射洪近年来重点建设的以农副产品加工为重点的特色小集镇，农副产品加工园已入驻8家大型种养企业，金龟寺社区的200多名农民不出社区就能就业。

　　统筹发展是射洪“两化”互动的又一亮点。射洪在加速新型工业化、新型城镇化进程中，坚持民生为主、民生优先，积极开拓就业渠道，通过统筹互动，推进产城一体化、城乡一体化。

　　该县对县域土地利用、城镇空间、功能、产业、环保进行统筹规划，完成县域城镇体系规划、城市总体规划和城市风貌、园林景观、楼宇经济等专项规划30余个。把园区作为产业聚集区、城镇拓展区，引导***户规上企业入驻并将园区社会功能纳入社区，公共服务实现全覆盖。

　　扛好全省丘区示范旗帜，推进“两化”互动发展，下一步射洪的目标明确：到2015年建成5个百亿园区、城镇化率达到52%，力争到2020年建成2个千亿产业园区、城镇化率达到62%。