市政协2012年工作综述

倾心为民聚合力 履职创新谋发展                        

——市政协2012年工作综述                      

回顾2012年，市政协工作日历表上，一项项调研成果，展现了委员们履行职能的风采。                        

这一年，统筹城乡发展、推进西部物流园建设、加快省十二运会筹备工作、国家级工业园区建设、圣莲岛、龙凤古镇建设、市城区交通管理、电网建设、推进绿色经济发展……一项项重点工作列入市政协专题调研协商名单，逐一调研，协商讨论，形成市委、市政府科学民主决策的重要参考。                        

这一年，立案提案248件，涉及民生提案100余件，涵盖食品安全、保障房建设、缓解交通拥堵、医疗卫生、文化生活、社会养老、教育公平等老百姓最关心的话题。                        

一年来，市政协坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，突出团结民主主题，切实履行“三项职能”，为推动全市经济社会发展作出了贡献。                        

着力增进共识 巩固履职基础                        

学习是人民政协的优良传统，也是人民政协的一项经常性工作。市政协始终把抓好学习作为巩固团结、加强合作的重要政治保障，作为激发政治热情、凝聚各方力量的根本动力，作为提高委员理论素养和协商监督、议政建言能力的基本途径，从而保证了政协工作的顺利开展。                        

一年来，市政协通过举办学习会议、培训班等多种形式，坚持用中国特色社会主义理论教育、引导和武装广大政协委员。市政协始终坚持中心组理论学习、主席会专题学习、委员小组学习等制度，认真学习中共十八大和省委、市委重要会议精神，着力引导各界人士把科学发展观内化于心、外化于行，增进对中国特色社会主义道路、理论、制度的认知认同。并坚持紧扣“发展和民生”开展协商、调研、视察和提案督办，着力增强政协组织和广大委员的大局意识、责任意识，把思想和行动协同到中央、省委、市委的决策部署上，把智慧和力量凝聚到实现目标任务上。同时，坚持正确导向，加大宣传力度，立足自身网站、内刊，借力主流媒体，多层面、多角度宣传“协商民主”制度，展示全市政协组织和广大委员履职业绩，增进社会各界对基本政治制度和人民政协的认知认同。                        

紧扣第一要务 助推跨越发展                        

实现经济社会又好又快发展，是广大人民群众的根本利益所在，是全市工作的中心和大局。一年来，市政协紧扣经济建设这个中心，围绕科学发展第一要务，把握住工作的主线，提升履行职能的成效，赢得了社会各界对政协工作的广泛认同与支持。                        

市政协围绕推动电子产业、林产业、现代服务业跨越发展等开展专题调研，形成《推进我市电子信息产业跨越发展的调查与建议》、《推进我市林业产业高效发展的调查与建议》、《推进我市现代服务业发展的调查与建议》等9个专题调研报告，受到市委、市政府的重视，一批建议得到采纳。并通过市政协委员专题视察和驻遂省政协委员提交提案、反映信息、议政发言等方式，积极争取上级对遂宁的重视和支持，主动为加强融资服务、推动项目建设和企业发展建言献策。                        

工作重在落实。市政协主席会议视察、专委会视察把推动市委、市政府决策部署的落实作为重点内容，专题视察了西部物流园、交通重点项目、圣莲岛、龙凤古镇建设情况、省十二运会筹备工作情况和市城区交通管理、电网建设、供电服务工作情况等，提出的一批意见和建议得到采纳，有力推动工作落实。                        

推动文化大发展大繁荣有利于增强民族凝聚力和创造力，提高我国的综合国力，有利于满足广大人民群众的精神文化生活需求。市政协组织委员就促进文化与旅游融合发展、推进文化创意产业发展等问题在政协全会上作议政发言，提出建设性意见和建议。                        

并组织委员专题调研视察河东新区创建国家级文化旅游产业示范园区工作，向市委、市政府提交了《加快推进河东新区国家级文化旅游产业示范园区建设的建议》，得到重视和采纳。                        

绿色发展是我市毫不动摇的目标。市政协围绕绿色发展选择调研视察课题，着力助推电子产业、旅游产业、现代服务业和生态农业发展取得进步；着力在宣传绿色发展理念、转变经济发展方式上献计出力。与此同时，市政协还积极争取到全国政协和省政协的支持，全力配合市委、市政府成功承办了“2012绿色经济遂宁会议”，全国政协主席贾庆林同志在贺信中指出：“作为西部欠发达丘陵地区的遂宁，在发展绿色经济、建设生态文明方面做了有益探索，取得了可喜成效。”这次大会的成功召开，使遂宁绿色发展受到广泛关注。                        

拓展工作领域 积极建言献策                        

一年来，市政协紧紧围绕全市经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关心的热点问题，多层次开展政治协商，多形式实施民主监督，充分反映社会各界的意见建议，为市委、市政府科学民主决策提供了有力支持。                        

协商议政谋大事。市政协认真组织全委会议、常委会议、主席会议协商和专委会对口协商活动，通过议政发言、委员提案、政协信息等多种形式，就经济社会发展的重要问题和群众关注的热点问题提出意见和建议。举办界别联组讨论会，围绕对经济社会发展具有全局性影响、对转变发展方式具有决定性作用、对保障和改善民生具有切实效果的重大问题，直接向市委、市政府领导陈述意见和建议，反映群众愿望和呼声。并针对政府工作、重大项目储备、经济运行情况以及检察、法院、党风廉政建设工作、提案办理等，听取情况通报，提出意见建议，协商议政扎实有效。                        

民主监督出实效。市政协推荐60余名政协委员担任行风评议员、人民陪审员、特邀监督员等，广泛参与监督评议活动，积极参加政风行风评议工作，认真列席市政府常务会议，及时反映群众愿望和呼声，诚恳提出改进工作的意见和建议，民主监督作用不断强化。                        

精心组织委员活动。重视发挥委员主体作用和界别的桥梁纽带作用，依托专委会组织委员小组活动27次，参加委员达438人次，扩大了政协委员履职参与面。                        

关注民情民意 促进民生改善                        

保障和改善民生，是实现科学发展的出发点和落脚点，也是人民政协的重要职责。一年来，市政协委员通过专题视察、提案聚焦、信息反映和帮扶济困等方式广泛联系了解群众的需求，体察群众的情绪，同人民群众保持了密切接触，经常倾听各自所联系群众的呼声和需要，尽心竭力维护了人民群众的利益。在视察中，市政协委员提出改“平顶仓”为“集装箱”储备粮食的建议，将使现有粮食仓储量扩大一倍以上。过去一年中，市政协共提出民生类提案100余件，全年共收集整理120余条社情民意信息，编辑信息专报12期，报送市委办信息36条，转送有关部门参考信息23条，市政协网站采用信息57篇，许多意见建议得到重视和采纳，为促进民生改善发挥了积极作用。同时，市政协认真落实市委“挂、包、帮”的安排部署，为帮扶乡（镇）、村、社区出点子、理思路、筹资金、解难题，着力改善基础设施和生产生活条件，取得了良好效果。组织和发动政协委员、政协参加单位为“9·10”洪涝灾害、慈善事业、困难家庭、贫困学生捐赠达420余万元，慰问资助困难群众、留守儿童100余户，受到群众好评。                        

汇聚各方力量 促进社会和谐                        

人民政协是发扬社会主义民主的重要形式。一年来，市政协牢牢把握团结、民主两大主题，坚持广开言路，集思广益，为参加政协的各党派团体、各族各界代表人士发表意见、表达诉求，提供了畅通的渠道，促进不同党派、不同民族、不同信仰、不同阶层人们之间的团结合作。                        

一年来，市政协积极支持党派参与市委、市政府重大决策部署的协商讨论，认真办理党派提出的集体提案，及时编报党派反映的社情民意信息，定期召开市政协与民主党派、工商联秘书长联席会议，尽力为党派参政议政搭建平台。各民主党派、工商联及其成员参加政协活动更加主动，全年共提交议政发言6篇、提案160余件、信息40余条，发挥了民主党派、工商联在人民政协中的重要作用。坚持节日短信慰问、举办联谊活动、走访政协委员、主动谈心交友，加强同政协委员、各界代表人士的感情联络，凝心聚力促进和谐社会建设。                        

一年来，市政协积极主动争取全国政协、省政协的支持和指导，加强与市（州）政协的联系和交流，专题调研市县（区）政协协同互动情况，强化协同互动，加强工作联系，增进相互协作，发挥整体优势。同时，运用主流媒体、政协网站等载体，加强政协宣传，扩大了社会影响。                        

加强制度建设 提升工作效能                        

俗话说，没有规矩不成方圆。制度化是政协工作制度化、规范化、程序化的根本，制度建设是制度化的基础。一年来，市政协通过不断完善制度规定和强化效能建设，提升工作效能。形势不断变化，不断提出新的要求，市政协紧跟形势变化，修订完善了常委会议、主席会议、党组会议及秘书长会议等会议制度，调整修订了《专委会工作通则》、《提案工作条例》、《反映社情民意信息实施办法》等工作制度，调整规范了各委室职能职责，首次开展对委员履职的考核评定工作，政协履职活动更加规范、活跃、有序。同时，不断强化效能建设。市政协以全面推进学习型、效能型、服务型、和谐型、创新型机关建设为目标，建立并实施了《市政协机关目标绩效考核办法》，着力从机制制度上规范行为、从实现目标上加强督促、从运转环节上力求效能，努力提升政协机关工作的科学化水平。                        

一年来，市政协主动适应新形势、新任务的要求，突出重点，注重创新，拓展工作思路，丰富协商监督、参政议政的途径和方式，不断强化自身建设，提出许多***难题的思路对策和真知灼见，为服务经济发展、推进社会进步作出了重要贡献，各项工作在过去的基础上有了新的发展，在发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会中发挥了不可替代的作用。                        

事业凝聚人心，使命催人奋进。2013年是充满希望、充满挑战、充满机遇的一年。在中共遂宁市委的领导下，市政协将同心同德，攻坚克难，干事创业，谱写人民政协事业新篇章，为全面建成小康社会而不懈奋斗！