解读从三季报看遂宁2016年经济运行

我市战略性新兴产业快速发展，其中电子信息产业产值增长10.5%。

磨溪区块龙王庙组气藏项目为遂宁气化工产业发展增添了新动力。

我市海绵城市建设取得阶段性成果，城市实现小雨不湿鞋，大雨不积水。

　　深度解读

　　寻亮点

　　找痛点

　　攻难点

　　从三季报看遂宁2016年经济运行

　　剑指千亿 快马加鞭

　　11月4日至6日，西部金穗粮油产品科技创新与产销衔接会上，来自全国22个省（市、区）和香港的469家企业（单位）聚集遂宁，3天时间签约及交易金额达59.44亿元。

　　引进来，走出去，遂宁双管齐下促进商贸经济。11月10—14日，“遂宁鲜”亮相农博会，六大类820个品种的特色农产品“组团出击”，参展企业签约项目326个，签约金额3.56亿元。

　　以上仅是遂宁服务业发展的一个缩影。前三季度，遂宁服务业增速持续领跑，位居全省第一。与此同时，工业经济逐月回暖，对外贸易逐月好转，投资增速逐月回升……

　　市统计局数据显示：前三季度全市完成地区生产总值711.07亿元，比去年同期增长8.8%，比全省平均水平高1.3个百分点、比全国高2.1个百分点，增速居全省第2位。

　　这一数据来之不易。它是遂宁产业结构持续优化、供给侧结构性改革的实效的体现。遂宁有了前三季度的“厚积”，继续坚持迎难前行，望能在第四季度迎来“薄发”。

　　A 解读成绩

　　全省增速第二是怎样炼成的？

　　前三季度，遂宁地区生产总值同比增长8.8%。怎样看待增速居全省第2位？

　　在市统计局相关人员看来，前三季度，遂宁在努力扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，加快推进产业结构的转型升级，培育新动能，实现了经济运行“总体平稳、稳中有进”。

　　前三季度，全市城镇新增就业30866人，城镇登记失业率控制在4.16%以内；各项指标与去年同期基本持平。与此同时，居民消费价格涨幅回落——全市居民消费价格（CPI）同比上涨1.5%，涨幅比上半年回落0.4个百分点。

　　增速第2的背后，体现了遂宁经济结构调整和产业结构持续升级。前三季度，全市三次产业结构为15.6:55.2:29.2，民营经济增加值达到448.25亿元，同比增长8.9%，居全省第2位。

　　尤为亮眼的是，服务业占比不断提升，增速继续领跑。前三季度，我市第三产业增加值207.20亿元，增长10.5%，增速居全省第1位！高于同期的GDP、第一、二产业增速。服务业对经济增长的贡献率达34.7%，拉动GDP增长3.1个百分点。

　　增速第2的由来，离不开工业经济的回暖。前三季度，电子信息、机电与装备制造、新材料、天然气等四大成长型产业实现工业总产值254.7亿元，同比增长16.3%，比全市工业总产值增速快7.2个百分点。其中，电子信息产业、机械装备产业、新材料产业增加值同比分别增长17.2%、22.3%、53.4%，增速分别比规模以上工业快7.2、12.3、43.4个百分点。规模以上工业企业产销率达到97.4%。规模以上工业企业实现出口交货值41.4亿元，同比增长3.8%。值得一提的是，战略性新兴产业快速发展，其中锂电新材料产业产值增长62.7%，电子信息产业产值增长10.5%。

　　新商业模式也保持着较快增长。前三季度，全市实现社会消费品零售总额332.69亿元，同比增长13.2%，增速居全省第4位。电子商务实现网络交易额30.82亿元，同比增长24.48%。

　　遂宁GDP增长8.8%，还带来了“国家收入、企业收入、居民收入”三大收入的稳定增长。前三季度，全市城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别同比增长8.1%和10%。

　　供给侧改革成效有多少？

　　“企业用电量大，降低电费就是最大的减负。”经开区微电子园C区利普芯微电子公司总经理谢杏梅说，今年以来，政府多次降低了企业用电价格。仅仅是电费这一笔，每月就能少缴20万元。

　　利普芯享受政策“红利”实现减负非个案。今年4月，市政府六届57次常务会研究并原则通过了《遂宁市降低企业成本促进实体经济稳定增长政策措施》，从降低制度性交易成本、减轻企业税费负担、降低生产要素成本等3个方面，提出共32条降低企业成本政策措施。截止今年9月底，我市为企业减免各项税费共计10.92亿元，其中税收减免10.47亿元，落实中省取消、停征、减免各非税政策4300万元。

　　“三去一降一补”取得了实效，一组统计数据可以直观体现：8月末，规模以上工业企业产成品存货同比下降4.3%，自2月份以来连续7个月同比下降。工业企业成本、库存均有所下降。1-8月，全市规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为87.48元，比上年同期减少0.75元，企业财务费用同比下降2.1%，产成品存货下降4.5%；主营业务收入利润率为6.36%，比去年同期上升0.17个百分点。

　　政府有措施，企业在创新，双方都在经济整体下行的压力下积极探索。

　　“目前的客户订单已排到了2017年。”遂宁华能机械的煤化设备主要销往东南亚市场，在传统制造业里表现抢眼。企业与江南大学等学校签订12个合作项目，节省研发经费1000万元以上。无独有偶。遂宁立讯精密工业有限公司今年增加了1倍科研投入，产品从“单一”变为“多元”，并对接东部市场及军工客户，主营业收入预计为2.5亿元，较去年增长约50%。

　　华能机械、立讯精密的革新实效，仅是遂宁工业经济逐月回暖潮中的朵朵浪花。前三季度，全市规模以上工业增加值同比增长10.0%，比全省平均水平高2.1个百分点，比全国高4.0个百分点，增速居全省第4位。与此同时，对外贸易也逐月好转——前三季度，全市进出口总额5.09亿美元，同比增长1.6%，比上半年提高20.7个百分点。

　　B 直击“痛点”

　　“稳中有忧” 四大痛点待消除

　　民间投资是推动社会经济发展的重要力量。但不容忽视的是，部分社会投资产业项目推进缓慢。特别是受市场预期和资金短缺的影响，部分工业投资和技改投资增速有所下滑。这也折射出了民间投资乏力。前三季度，全市完成固定资产投资871.44亿元，同比增长10.2%。民间投资虽然降幅较上半年收窄1.5个百分点，但仍然延续负增长（-6.3%），且占全社会投资比例低于去年同期9.8个百分点。

　　摊开前三季度全市经济的“成绩单”，这样的“痛点”还有不少。特别是工业投资回升劲头不足，增速较上半年回升3.6个百分点，但同比下降22.8%；投资5000万元以上新开工工业项目仅为80个、同比减少51个，完成投资同比下降48.9%。

　　此外，工业回升基础不牢：部分传统产业增长缓慢，大企业产能释放不够。预判显示：全市规上工业增加值上半年高开低走，5月份触底后逐步回升，排位不断靠前，但要实现增长12%的年度目标仍存在困难。

　　第三个痛点是房地产库存结构问题依然突出。

　　城乡居民增收持续乏力成为第四个痛点。农村居民人均可支配收入平稳增长、差距不大，有望实现年度目标；但城镇居民经营性收入和资产性收入增长放缓，人均可支配收入完成年度目标较为困难。

　　据初步判断，农业增加值、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入、到位市外资金等4项指标完成情况较好，可实现年度目标。目前，与GDP核算相关的13项主要指标中，商品房销售面积、建筑业总产值、规上其他营利性服务业营业收入、邮政业务总量、餐饮业营业额5项指标增速已基本达到千亿GDP核算要求，但其他8项指标增速仍存在不同程度差距。（记者 熊燕）

　　记者评弹

　　朝着目标

　　最后冲刺

　　总体来看，我市经济运行“总体向好、稳中有忧”。

　　前三季度，全市经济实现稳步发展，经济增速排位保持全省前列，但经济总量过千亿还差289亿元。四季度是实现全年目标的关键之季。这期间，如何进一步想办法添措施、抢时间赶进度显得尤为重要。

　　稳增长保目标，须举全市之力。通过前全市前三季度统计数据分析，县区投资进度不平衡，这就要求各园区要坚定信心，迎阻攻坚。特别是明显掉队的地区，要采取行之有效的措施，尽快弥补差距。同时，各部门要形成合力，对照目标，逐项梳理、分类研究，切实解决问题。

　　抓实抓细第四季度经济工作，工业加速首当其冲——深挖工业增长潜力。继续推动四大成长型产业和食品饮料等优势产业加快发展，在工业项目建设上着力。尤其是抓好60个投资 5000 万元以上的市级重点工业项目和250个技改项目建设，推动创维西部产业园、广义微电子、喜之郎一期等21个项目年内投产达效。

　　同时，还要充分发挥龙头企业的带动作用。力争18户龙头企业增加值增速不低于11%。培育大企业发展，要深化服务机制。用好用活“一企一策”，通过问题管理和分类帮扶，帮助停产半停产企业尽快复产，促进大企业尽快释放产能。

　　投资是拉动经济增长的三驾马车之一。因此，遂宁要全力以赴抓项目促投资。不仅在第四季度再开工一批重大项目，还要对40个省级重点项目和80个市级重大项目中未按计划开工的项目，找准问题、确保年内开工。***督促已下达中省预算内投资计划项目和已签约的国家专项建设基金项目尽快开工，并积极推动已签约项目尽快落地。加快唐家渡电航工程等新开工项目和国际技术合作产业园等85个重大续建项目建设进度，努力形成更多实物工程量。

　　虽然服务业增加值增速持续保持在全省前列，但离增长14%的年度目标还有差距。刚刚在遂宁结束的物流两会、粮博会就是服务业的一股后发之力。实施服务业“532工程”，即大力推进服务业50个重点项目、30户重点企业、20个重点品牌建设；积极拓宽旅游客源市场、认真落实房地产“去库存”政策，加快商品房销售和棚户区改造货币化安置……推进服务业加快发展，遂宁还大有可为。

　　要抓实抓细第四季度经济工作，就绕不开“脱贫攻坚”的重任，要全面完成“103个贫困村摘帽、3.6万人脱贫”的年度任务，这就要求遂宁加快推进现代农业园区一体化大环线建设，通过产业发展实现65个贫困村脱贫摘帽。同时全力推动易地扶贫搬迁项目建设，大力推进“6 2”骨干水利工程建设，抓好农村道路建设和改造提升工程。

　　看到了现实差距，沿着前进方向，***阻难问题，遂宁必将在第四季度厚积薄发，交出一份漂亮的成绩单。