西咸新区是咸阳未来最大的机遇

　　周怀忠：咱们对话中，已经不止一次说到西安。咸阳的发展也离不开“西咸一体化”和“关中-天水经济区”这两个大背景。这方面，咸阳如何借力？

　　姜锋：在“关中-天水经济区”的发展规划中，明确说要建设大西安、带动大关中、辐射大西北。具体到咸阳，我觉得应该向西辐射、带动。

　　咸阳正在谋划一个化工园，主要是做精细化工。咸阳自身只有110亿吨煤。如果加上甘肃的庆阳和平凉，煤炭资源不就上去了吗？关键是长期的行政划分，让我们从来就没有把庆阳和平凉纳入发展的目光中。但要是站在“关中-天水经济区”的背景下，这就不是问题了，它是一个整体的能源板块。庆阳、平凉在咸阳的西北方向。再加上咸阳，组成一个煤化工板块。这个化工园，就可以做成转型的精细化工园，把庆阳、平凉煤的下游精细化工放到这个园区中来发展。周怀忠：说到“西咸一体化”，有人担心，咸阳会不会在西咸一体若干年后被西安“吃掉”了。还有人讲，咸阳提出建设北塬新城，实际上是在西咸新区压力下的无奈之举。怎么看大家的这种担心？

　　姜锋：首先明确，这不是压力下的无奈之举，也完全没有必要担心。我觉得，既然“关中-天水经济区规划”明确说到要建设大西安，那么作为西安和咸阳来说，就必须要一体化，这既是落实中省决策的政治责任，也是顺应发展的务实之举。全球化、区域经济一体化是发展的潮流和趋势呀，我们要顺势而为、乘势而上。

　　对我们咸阳来说，推进西咸一体化就是要积极拥抱西安、虚心学习西安、主动对接西安，和西安共同承担起建设国际化大都市的神圣使命。在这方面，我们共同提出了一个“规划同筹、交通同网、信息同享、市场同体、产业同步、科教同兴、旅游同线、环境同治”的八同思路。围绕“八同”，近年来组织实施了西咸道路交通对接、渭河综合治理等一系列工程，可以说取得的效果比较好。下一步还要扎扎实实抓下去，全方位对接西安、服务西安、接受辐射，提升西咸一体化水平，造福两市人民。

　　周怀忠：放到大背景下去考虑产业布置，跳出现在的行政区划的圈子。在这方面，西咸新区的成立应该是个很好的抓手。新区“以省为主、省市共建”的体制，也是为了能打破行政的分割。

　　姜锋：西咸新区的成立和建设，是省委、省政府一个重要的战略决策。西咸新区73%的面积都在咸阳境内，建设好西咸新区，我觉得最受益的是咸阳、是咸阳老百姓，给咸阳发展带来了千载难逢的机遇，我们坚决落实省委、省政府的决策部署。

　　所以，我们提出了“服务支持西咸新区建设就是加快咸阳发展”的理念，不光这样提，今年，我们把西咸新区的50个重点项目纳入市级重点项目，同时还成立了市县两级服务机构，建立了定期对接机制，全力做好服务保障工作，让西咸新区轻装上阵。与西咸新区共同招商、共同引进项目，联手进行发展。西咸新区已经显示出很大的优势，进入发展的快车道，前景非常好。

　　(摘自：咸阳 借力“关-天”转型跨越促发展 记者：冯强 要露滋 王茸茸 来源华商报)