我市老年社会保障体系健全覆盖城乡

“长寿之乡———莱州”成为一张含金量很高的社会名片。随着生活水平的提高，我市人均寿命已达75.95岁，高出全国4.95岁。并连续5年达到10万人中有7位或7位以上百岁老人，成为中国北方首个获此殊荣的县市。

在莱州，“家有一老，如同一宝”的观念深入人心，邻里和祥、孝老亊亲的氛围更成为莱州一道靓丽的风景线。纯朴的莱州人正像歌曲里唱得那样，心胸开阔，扎实肯干，生活越来越好，寿命越来越长。

现在，我市60岁以上老人达19万人，占人口总数的23%，老龄化程度高于烟台市平均水平。如何让老人们老有所乐，老有所养，已经成为我市重点工作之一。

“现在，每月能够领到55元养老金，生活越来越好，日子越过越美喽。”今年61岁的陈志英高兴地告诉记者。从2008年开始，我市建立并落实无固定收入老年人生活补贴政策，至去年底，我市已连续4年为无固定收入的老人发放生活补贴，发放年龄由最初的80岁拓宽到60岁，而且补助金也在逐年提高。2010年，我市60至69岁的老年人每人每年发放150元，70至79岁的老年人每人每年发放200元，80岁以上的老年人每人每年发放300元。据统计，发放补贴金额将达到3000多万元，比2008年翻两番，比2009年增长3倍多。四年累计发放无固定收入高龄老人春节生活补贴5200多万元，受惠老人达29万人次。在烟台市率先向高龄老人、“三无”老人等服务对象提供了政府购买服务，每年为2000多名老人提供居家养老服务券20多万元。

快速增长的老年人口，尤其是急剧增加的空巢老人和不能自理的老人，给家庭和社会养老带来了沉重的负担，使社会保障面临更大的压力。随着我市养老体系制度的不断完善，老年人将会享受到更多实惠，晚年的幸福生活将更有保障。“以居家为基础、社区为依托、机构为补充”的养老服务体系建设为老年人晚年生活增加了一层“保护伞”，老有所养，老有所乐不再是一句空话。

19日上午，记者来到市社会福利活动中心看到，依山傍水、风景秀丽的四栋大楼，让人眼前一亮。社会福利活动中心负责人告诉记者，福利中心包含综合服务楼、康复保健楼、老年公寓等，集老年人住养、餐饮、娱乐、康复保健等多功能于一体。现在已经有300名老人报名预住。老年活动中心就是个老年大学，开设了琴棋书画课、舞蹈课等，还有电子阅览室、健身活动室，通过各种课程帮助老人实现年轻时未实现的梦想……

对于平日里生活单调的老年人来说，需要的不仅仅是生活上的富足，更需要精神上的愉悦。社会福利活动中心，老年活动室这无疑是一场“及时雨”，也是近年来社会各界关爱老人和敬老孝亲氛围增强的一个体现。老人们在活动中找到自我，找到晚年生活乐趣，老有所乐也得以真正实现。目前，我市共盘活闲置敬老院、老年活动室等公共服务设施36处，新建老年人日间照料中心3处，发展农村托老所、养老互助点17处。投资5.1亿元，新建市老年福利中心和桃源山庄老年公寓2处大型养老服务机构，设计床位3600张，一期工程年内可投入使用。

记者了解到，为使老年人的保障更坚实，我市自2009年实施银龄安康工程以来，三年共完成投保额495万元，累计投保人数达19.8万人次。到今年6月底，理赔案件达到2686件，赔付金额402万元，对老年人医疗保障的补充作用非常明显。今年政策继续延续，保额8000元，其中伤残死亡6000元、医疗2000元，投保年龄是50岁到80岁。