市安监局五字诀强化危险化学品安全监管
进一步加强危险化学品安全生产基础工作,有效防范危险化学品事故,市安监局从五方面入手,全面加强危险化学品的安全监管。
一是“责”,推进企业安全生产责任落实。与企业签订安全生产责任书,督促企业负责人履行安全生产法律责任。积极推行“实名制”管理,对全市所有生产经营单位分级建立“实名制”管理清单,逐一明确监管责任单位,实现“实名制”、“网格化”管理,全面强化企业主体责任落实,做到“安全投入、安全培训、基础管理、应急救援”四到位,切实解决监管责任边界不清和失控漏管问题。到目前为止,已明确监管企业6026家,个体工商户29893家。
二是“管”,健全企业安全管理机构和严格安全监管。督促企业落实安全管理机构,配备专职安全技术人员;严格企业主要负责人,安全、生产和技术负责人,专职安全生产管理人员的基本任职条件,确保持证上岗;建立企业安全生产行政许可、隐患排查治理、自动化控制、重大危险源管理、安全培训等方面的安全监管信息档案。加强对涉及“两重点一重大”企业的安全监管,强化对危险化学品重大危险源的监控,严格落实重大危险源辨识、评价、登记、申报以及备案等规定。
三是“帮”,全面提升危化企业安全管理水平。加强危化企业基础数据库建设,实行分级分类管理;加强对化工企业的安全管理帮扶,截止目前,已有12家小微型化工企业与烟台市4位专家签订了安全生产帮扶协议,招金贵合、国大集团等9家化工企业与中介机构签订了协议;推进企业安全生产标准化建设,鼓励有条件的企业提档升级,着力培养企业的规则意识。
四是“控”,严格危险化学品建设项目准入管理。把符合安全生产标准作为危险化学品企业准入的前置条件,坚决杜绝不符合规划要求的危险化学品项目建设。从严审批涉及重点监管的危险化工工艺企业、重点监管危险化学品生产储存装置或危险化学品重大危险源的建设项目。严格“三同时”审批,严禁未批先建。尤其加强建设项目安全设计管理,严格安全设施设计审查,从设计源头消除潜在隐患、杜绝事故发生。
五是“治”,加强重点行业安全专项整治。在涉氨制冷企业专项整治上,我市39家涉氨制冷企业已有9家将设备更换为氟利昂制冷设备并改造完毕,6家予以取缔或停产,剩余的已全部按照要求整改完毕,对停产整顿的企业,定期巡查,整改验收合格后方可恢复生产。同时,将有重大危险源和速冻设备的涉氨制冷企业列为重点监管对象,定期开展部门联合执法检查。在液化气安全专项整治上,落实了废旧钢瓶置换补贴政策,今年列入预算440万元,将于6 月底前完成目标任务。