蓬莱市财政评审严格把关最大限度减少三超现象
“决算超预算,预算超概算,概算超估算”的“三超”现象,普遍存在于目前建设领域当中。蓬莱市财政投资评审中心恪尽职守,坚持以现行的工程造价管理规定为依据,在投资评审、资金支付等方面严格把关,最大限度地减少这种情况的发生
一、严格执行政府年初预算,从源头杜绝三超现象
严格按照政府年初下发的重点工程计划执行,政府投资工程资金实行专款专用,对工程主管部门年度工程投资计划实行分类预算管理,严格控制年初工程预算,管理程序严格按照“年度投资计划—规划设计—概(预)算评审—招投标—开工准备—工程监管—工程验收—结算审查—工程款拨付”执行。
二、严格把关事中评审,严控设计变更和隐蔽工程签证。
工程施工过程中,评审人员要深入现场对隐蔽工程进行现场签证,事后一律不补办。对设计变更,按照先评审后实施的原则,从设计变更的必要性、合理性进行论证,严格按照招标文件要求、合同约定,对工程进行有效的监督,坚决抵制变相人为增加造价的不合理要求。未经财政、审计部门参与论证的设计变更和隐蔽工程签证所增加的工程投资,一律不予认可。工程施工中累计变更超过工程造价变更限额的(500万元以下变更限额为工程造价的10%且不超过25万元,500-1000万元变更限额为工程造价的5%且不超过50万元,1000万元以上变更限额为工程造价的5%且不超过100万元),必须报经市政府审批同意后方可予以实施。