关注胜利区片改造之一百一十五漫天要价非理性拒不搬迁强执行

　　关注胜利区片改造之一百一十五:漫天要价非理性拒不搬迁强执行

中国烟台芝罘政府门户网站  www.zhifu.gov.cn    2012-02-28    来源：烟台晚报-今日芝罘

　　      (YMG记者俊鹏　通讯员家伟传甫景雪)

　　胜利区片改造项目房屋征收已经进入最后收尾攻坚阶段，经过指挥部和各参与部门工作人员的耐心宣传和动员，不少居民走出认识误区，放弃不合理要求，陆续交房并签署补偿协议，但还有100多户未搬迁居民持续观望，拒不搬迁。周末，记者跟随工作人员走访了部分未搬迁居民，详细了解了其中缘由。对于这些居民，指挥部诚心提醒，理性维护自身最大利益，同时考虑已搬迁的3384户居民期待，尽快签署征收补偿协议。

　　临时建筑要价1.3万/平米

　　家住建昌北街附近的张先生有一套60平米左右的房子，因对临时建筑索要高额补偿款，故迟迟未搬迁。昨天上午，记者和住建局工作人员来到张先生家，在房屋门前，记者看到，张先生搭建了一间20平米左右的临时建筑用于经营小商品。小卖部已经基本停业，货架上仅剩一些尚未卖完的货物。看到工作人员，张先生提出自己的要求：“我这个小卖部经营了十几年，除了把房子置换一套回迁房外，你们应当给网点房让我继续经营买卖，要不就按照每平米一万三给补偿款。”　“你这小卖部经过相关部门的审批？有产权证吗？”工作人员询问。张先生强调当时不知道需要这些审批手续，所以没有办理。“你的小卖部属于临时建筑，按照规定，没有审批手续、私自搭建的建筑，原则上不予以补偿……”工作人员向张先生解释。“政策我们不懂，我的要求也不会改变。你们达不到条件我就不搬，没什么可谈的。”没等工作人员说完，张先生就下了逐客令，摆手示意工作人员离开。记者了解到，征收中本着利民原则，政府对一些非违法的临时建筑给予一定的补偿。“但是按照法律和政策，要求临时建筑置换商业网点，或者要求每平米13000元的补偿都没有任何依据。”这名住建局工作人员告诉记者。

　　37平米索要30万装修补偿

　　在指挥部征收状况汇总表上，记者还发现不少居民因为高额装修补偿要求得不到满足而拒绝搬迁。其中锦华街一位王女士有一套37平米的简装房子，征收开始以来，她提出30万元的装修补偿要求。尽管工作人员多次解释政策，但是王女士一直坚持自己的主张，拒绝让步。　指挥部一名负责人告诉记者，本次征收补偿范围除了房屋评估价、搬迁补助费、临时安置费等补偿外，对被征收人的室内装修装饰也将予以补偿。按照规定，今年4月9日，胜利区片居民在芝罘区人民体育场对评估公司的遴选进行过投票，确定烟台诚信房地产评估有限公司为该区片合法评估机构。“评估公司是居民按照国家规定自愿选出，评估方案反映大多数居民的意愿。”住建局一名工作人员告诉记者。烟台市诚信房地产评估有限公司负责人告诉记者，室内装修的具体补偿价格参照市场价格，结合材料折旧程度确定补偿价格。“在具体操作中，市场价格的确定考虑中上等材料作为基准。　另外，记者了解到，按照本次征收政策规定，本次对房屋附属设施也进行补偿。如有线电视移装费250元/户、电话移机费150元/部、空调移装费200元/台、网络移装费180元/套。“尽管按照当前政策对装修部分给予全面补偿，但对于不足四十平米的简装房子，无论如何也不可能计算出30万补偿款，这要求显然不合理。”评估公司这名负责人告诉记者。

　　拒不搬迁并非理性选择

　　记者在走访过程中发现不少居民对政策存在误解，或者虽然明确政策但仍心怀侥幸，希望拖到最后得到额外好处。这种拖延、观望的行为不但影响项目的进度，损害区片居民整体利益，对居民本身也非理性选择。　政府作为征收主体，整个征收补偿政策必将一以贯之、一铁到底。这决定了不管是谁拖到最后也不会得到政策外的好处。同时，对于补偿款项内部和外部的多层次监管杜绝了乱开口子、暗箱操作的情况。“对于拖到最后的这部分居民，政府不会像之前开发商那样提高补偿标准或者给予额外好处。”指挥部一名负责人介绍，不但无法得到政策外的收益，而且可能错失多项利好政策，受到损失。“一方面损失数万元的速迁奖励，同时越拖到最后越难以选到中意的房型和户型。最重要的是，一直观望等待也造成精神煎熬，甚至因此影响家庭和睦。有的居民直到家庭矛盾激化才幡然醒悟，可到这时候既遭受了物质损失，又遭受了精神折磨。”　据了解，按照现行的法律规定，如果被征收人迟迟拖延不搬，作为行政行为的房屋征收最终会进入强制征收阶段。指挥部一名负责人告诉记者：“《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条明确规定了政府向法院申请强制执行的权力，这是从公众利益出发、维护已经搬走居民利益的必然选择。”芝罘区人民政府已经分批次将征收补偿决定送达到被征收人手中，近期政府将向法院申请启动强制征收程序。

　　责任编辑：张文广