垦利镇实行包村干部驻村办公制度
为深入开展“办实事、抓落实、促发展”实践活动,按照全镇确立的“在新起点上努力实现强镇富民新跨越”这一总体目标,真正为群众把好事办实、把实事办好,更好的服务城区建设,垦利镇决定从7月起将包村干部工作的重心下移,试行到村办公制度,直接、面对面的为民服务。
第一,选好驻村办公人员。对全镇管区重新进行划分,每个管区由一名班子成员带领5名党性观念强、工作作风实、工作能力强的机关干部驻到各管区中心村,实行挂牌办公。驻村干部进村后,将姓名、职务、电话等有关情况及到村人员的工作职责、规章制度、服务承诺、办事程序、值班制度在村全部上墙,在公开栏上公布,接受群众监督。
第二,完善工作机制。为形成驻村办公的长效机制,防止干部“走读”、“蜻蜓点水”等现象,该镇对管区包村干部驻村办公提出了严格的纪律要求和工作标准。一是制定管区和包村干部工作职责,使每个成员知道包村该做哪些工作,工作做到什么程度,达到什么要求,明确自己的责任有哪些,更好地指导今后的工作。二是制定了《垦利镇管区包村干部考核办法》,出台了百分制考核细则,并将之与镇干部奖惩和评先树优挂钩,对考评实行一体化管理。三是成立了督查组,采取定期抽查和不定期明查暗访,严格按照考核办法记分,增强机关包村干部的危机感和紧迫感。四是按照“五个好”的目标,通过设立《进村入户登记卡》和《民意记录簿》,每年组织两次督促检查等形式,加强对驻村干部工作目标的监督管理。
第三,实行目标管理责任制。包村干部主要工作职责是帮助村“两委”研究解决工作中遇到的复杂问题和重点难点问题,及时准确的掌握农村群众的思想状况,发现影响社会稳定的苗头性、倾向性问题,做到及时联络沟通,及时靠上指导,及时协调督促,对村情民意、基层动态,做到上情下达、下情上报,并对发现的问题和存在的困难,积极想办法帮助解决。
“驻村办公”工作机制变“群众找干部”为“干部找群众”、变“群众上访”为“干部下访”、变“办公在机关”为“办公在农家”,对消除农民群众与镇村干部间隔阂、加强村级规范化管理起到了积极作用,真正做到把镇干部“逼”到一线,扑下身子,送政策进村入户,送服务到田间地头,为群众排忧解难,让群众办事“小事不出村,大事不出镇”。