东营港经济开发区实现七个突破努力争当黄河三角洲开发建设排头兵中的
东营港经济开发区扎实开展“争当排头兵”活动,充分发挥作为黄河三角洲开发建设龙头和突破点的优势,始终以为全市经济发展打基础、利长远为工作理念,以打造黄河三角洲地区最具爆发力投资新区为目标,科学发展,率先发展,加快实施“七个突破”, 努力争当黄河三角洲开发建设排头兵中的排头兵。
一是实现港口建设的跨越突破,在不断扩大全市对外开放中争当排头兵。充分发挥东营港作为全市扩大对外开放突破点的作用,加快推进散杂货码头及引桥建设,确保下半年全面交工并投入使用。加快推进2个5万吨级液体化工码头建设,力争2009年建成投用。加快推进东营港二、三期规划,抢抓首次被提升为全省三个地区性重要港口的机遇,推动东营港向综合型、多功能亿吨大港迈进,建设成为黄河三角洲开发周边四大港口的主体港。
二是实现港区规划建设的跨越突破,在搭建全市现代产业集聚发展平台上争当排头兵。加快推进东港新区规划建设,按照港区城一体化要求,进一步完善港区总体规划,加快编制滨海新城总体规划及产业布局规划,力争9月份完成新区总体规划编制。加快基础设施配套建设。按照先急后缓、重点突出、分步实施的原则,同步推进产业区、生活商贸区、仓储物流区“三区”建设,拉开市政建设的大框架,加快完善港区产业功能、服务功能和集聚功能。2008年,重点为中海油、大唐国际火电等大项目搞好基础设施配套。其次,抓紧集中配套部分中小项目区,满足进区项目落户及我市石化企业到港区集聚发展的需要。
三是实现与中海油合作的跨越突破,在全市实施市场化运作上争当排头兵。按照我市与中海油签订的合作框架协议,近期重点做好与中海油炼化公司产权转让和液体化工码头启动的商务谈判、财务审计、资金给付等一系列工作,推动中海油尽快与市政府签订港口建设合同,将港口建设全面移交。积极配合市规划部门,协助中海油尽快确定化工园区四至范围,并提出园区基础设施配套规划、产业布局规划、项目具体实施计划、经济发展计划。积极开展各项前期基础性工作,全力搞好配合和服务,为中海油顺利进驻港区创造良好条件。
四是实现招商引资的跨越突破,在全市大项目引进上争当排头兵。充分发挥港区土地资源丰富与港区一体的独特优势,紧紧围绕港区四大主导产业展开招商,加大对大、高、外项目的引进力度,确保在大项目引进上实现新的突破。突出港口优势,抓好重大物流项目引进,加快现代物流业发展。近期重点推动总投资220亿元的大唐国际火电项目、总投资28亿元的中电投热电项目、总投资47亿元的山东海科化工项目、总投资7.8亿元的亚通石化项目、总投资11亿元的鑫都化工项目等大型石化及能源项目。继续切实用足用好全市产业集聚政策,为石化企业到港区发展创造良好条件。把握油田企业改制的机遇,推动油田项目入区建设。通过不懈努力,将港区打造成为环渤海地区重要的高效生态重化工业聚集区、高效清洁能源供给基地。
五是实现和谐港区建设的跨越突破,在优化经济发展环境中争当排头兵。港区的目标是建成现代化的滨海新城区,必须要在科学发展、率先发展中实现和谐发展。近期配合市推进办,督促尽快出台《市委、市政府关于加快东港新区建设发展的意见》,在管理体制机制、政策措施等方面为港区加快发展创造良好的环境。强化执法促管理。有效整合港区综治力量,深化治安防控体系建设,强化治安高压态势,加强城市执法,建立长效管理机制,切实为群众生产生活和企业发展保驾护航。完善市政设施,使港区容貌明显改观。强化平台促服务。以办公楼进驻和行政审批服务大厅启用为新起点,尽快构筑起快捷、高效、完善的服务体系,加快“服务型”、“效率型”港区建设。巩固“提高效率优化环境年”活动成果,加强诚信港区和机关效能建设。关注民生促发展,编制港区社会事业发展规划,论证建设港区小学及幼儿园,加快配套完善区内体育、休闲、健身设施。继续加强医院建设,推进和谐文化建设,切实解决广大港区群众和投资者迫切需要解决的问题。
六是实现体制机制创新的跨越突破,在创新发展上争当排头兵。港区作为全市经济发展前沿阵地,更是体制机制改革创新的关键载体。加快港区建设发展,必须要勇于改革,坚持创新,创造富有效率和活力的发展环境,增创发展新优势。积极探索市场经济规律,在前期港口建设取得经验的基础上,继续运用市场化模式解决港区发展中遇到的难题;以港口即将投入运营为契机,加快推进市港航局、市口岸办、“一关三检”提前进驻港区办公,制定更加完善的对外开放的服务体系,加快与国际规则接轨,不断优化全市经济发展环境;按照建设服务型政府的目标要求,强化服务职能,优化服务方式,完善服务机制,把港区建设成为全市发展环境最优良的区域之一。按照建设节约型机关的要求,探索实施车辆、接待、后勤制度的深入改革;探索建立港区便于操作、系统配套、长期管用的综合考评体系,强化激励约束机制。
七是实现干部队伍建设的跨越突破,在打造高效能团队上争当排头兵。港区要争当黄河三角洲开发建设的排头,最根本的是干部职工首先要成为全市乃至全省干部队伍中的排头兵。立足这个目标,在强化责任上着力增强干部队伍勇挑重担、奋发有为的意识;在开拓工作上着力增强干部队伍迎难而进、攻坚破难的意识;在创业奉献上着力增强干部队伍艰苦创业、甘于牺牲的意识;在创新发展上着力增强干部队伍勇于改革、锐意进取的意识;在工作协调上着力增强干部队伍团结共兴、凝心聚力的意识;在工作干劲上着力增强干部队伍争先创业、争创一流的意识,努力形成风正、气顺、心齐、劲足的良好氛围,保障港区建设事业健康发展。