全省海洋生态文明示范区和现代渔业园区建设会议在东营召开
12月14日,省政府在东营市召开全省海洋生态文明示范区现代渔业园区建设工作会。会议贯彻落实国家海洋生态文明建设相关精神,总结交流现代渔业园区建设经验,研究部署海洋生态文明示范区建设和现代渔业园区建设工作。副省长贾万志出席会议并讲话。
贾万志强调指出:海洋生态文明示范区和现代渔业园区建设工作对全省生态文明建设和农村经济发展影响重大,研究推进这两项工作,对于促进海洋强省、渔业强省和美丽山东建设具有十分重要的意义。
贾万志要求坚持保护优先,大力推进海洋生态文明示范区建设。一要站在全国前沿高起点谋划,争创海洋生态文明示范区建设新优势。要把海洋生态文明示范区建设工作摆在更加突出的位置,与生态山东、“蓝黄”两区基础设施、生态建设重点建设项目相衔接,提升海洋生态文明示范区的建设能力和水平。二要强化海洋生态文明示范区的调节引领作用,不断优化沿海地区产业结构。要认真落实***新批复的《山东省海洋功能区划》,坚持规划用海、集约用海、生态用海、科技用海、依法用海,合理配置海域资源,优化海洋开发空间布局。三要扎实做好环境保护和生态建设,注重发挥海洋生态文明示范综合效益。完善海洋监视监测、观测预报网络建设,完善近岸海域污染防治规划和主要入海河流海陆统筹规划,强化海洋环保和生态建设科技支撑。切实加强海洋生态建设,建立海洋生态环境安全风险防范体系。四要坚持加强海洋生态环境综合管控,探索海洋生态文明示范区建设管理新机制。建立实施海洋生态保护红线制度,加强海洋环境监管,推进近岸海域、陆域和流域环境协同综合整治,在沿海地区试点开展重点海域排污总量控制,削减主要污染物入海总量。严格执行海洋生态补偿和损害赔偿制度,健全完善沿海及海上主要环境风险源和环境敏感点风险防控体系,加大海洋行政监察执法力度,坚决打击各类海洋违法违规开发活动。五要增强海洋生态文明意识,在全社会形成关爱海洋保护海洋建设美丽海洋的氛围。
贾万志要求高点定位,加快推进现代渔业园区建设。一是把科学规划作为现代渔业园区建设的前提基础。按照《山东省省级现代渔业园区建设规划(2011-2015年》布局,坚持分级管理、分类指导、高点起步、梯次推进,重点建设一批省级现代渔业园区,同时在水域滩涂开发潜力最大的黄河三角洲地区规划建设200万亩国家生态渔业基地。各级政府要积极组织做好省级现代渔业园区创建工作,同时认真编制好市、县级现代渔业园区规划。二是要把培育主导优势产业作为现代渔业园区建设的主攻方向。要结合各地的资源条件和发展优势,做大做强,形成特色,创响品牌,推进优势产业快速发展和有效集聚。综合类渔业园区应坚持“渔业一二三产协调发展”的理念,拉长渔业产业链条。以园区为载体,积极发展垂钓、观赏、餐饮、娱乐等多种形式的休闲渔业,促进渔业服务业发展。三是要把运用重大生产技术措施作为现代渔业园区建设重要支撑。支持各类渔业园区与高等院校、科研机构建立长期合作机制,形成渔业科技与渔业生产合作互动、优势互补、共同发展的新格局。要高度重视园区内先进渔业科技的引进、示范和推广,大力引进新品种、应用新技术、推广新经验、发展新设施,不断提高渔业科技支撑水平。要创新园区生产模式,大力发展生态循环渔业,努力把渔业园区建设成为生态循环渔业示范区。四是把体制机制创新作为现代渔业园区建设的持续动力。要稳定和完善渔区基本经营制度,园区全面推行水域滩涂养殖证制度,创新渔业组织经营方式、科技进步、新型渔民培养、服务体系建设、多元化投入、渔港管理体制机制,要加强对园区的经营主体的管理,加强园区水产品质量监管,建立水产品监测网络和水产品质量安全追溯机制。加强名特优品牌的监管培育力度,打造一批园区品牌、企业品牌。
贾万志提出,要进一步加强组织领导,完善扶持政策,强化督查考核,确保现代渔业园区和海洋生态文明示范区建设稳步推进。
会上,省海洋与渔业厅厅长侯英民在介绍了我省海洋生态文明示范区和现代渔业园区建设工作开展情况,就下一步工作进行了具体安排。东营、菏泽、日照、荣成、长岛等市县有关负责同志作了经验交流。会议期间,与会代表现场参观了东营市现代渔业示范区。会议公布了长岛县等10个省级海洋生态文明示范区和东营市等66个省级现代渔业园区名单,并授牌。
会议由省政府办公厅巡视员高洪波主持,省直有关部门负责人、各市分管市长和海洋与渔业(主管)局长,重点县(市、区)分管县(市、区)长参加会议。 (郭成秀)