西王庄镇推动农村集体三资清理工作走深走实
为推进农村集体“三资”清理工作,西王庄镇严格按照依法依规、实事求是、群众主体、公开透明的原则,采用“加减乘除”四步法,推动农村“三资清理”工作走深走实。截止目前,共摸清农村集体土地发包合同618份,其中初核不规范合同123份,实地丈量土地1000余亩,个别村已通过整改后追回金额10余万元,有效***了部分村集体经济增收难题。
一、“加”动力、强领导业务培训“一本通”
完善镇村两级工作领导机制。镇上成立以党委书记和镇长为组长的农村集体“三资”清理、发展村级集体经济领导小组,具体负责工作的指导、落实和推进;由镇组织、经管、农业、自然资源为牵头部门成立工作专班;36个自然村也分别成立“三资”清理工作组。结合工作实际,制定《工作实施方案》,印发《市中区西王庄镇农村集体“三资”清理工作动员部署暨骨干培训会议材料汇编》,解答了“为什么要清理”、“清理什么”、“怎么清理”等问题。
二、“减”阻力、营氛围,把握节奏“摸家底”
营造浓厚宣传氛围。各村悬挂宣传条幅、张贴标语口号和通告,按照党员干部自身清、身边清、离任干部清的工作步骤,在确保自身清、近亲属清的基础上,充分发挥离任干部的带头作用,将“三资”清理台账充分兜上来。制定工作排档表,将“三资”清理工作按照时间节点,转换为工作排档表,逐条列明工作任务、要求和具体责任人,倒排工期,挂图作战。对进度慢、措施不力的村,由镇纪委、组织进行约谈,提醒村干部要转变思想,认清形势,本着对群众负责、对自己负责的态度,加快工作进度。
三、“乘”优势、聚合力,深挖细查“找问题”
在市区两级大抓农村集体“三资”清理的有利背景下,各村成立“三资”清理监督委员会,召集党员和群众代表召开“三资”清理村民代表会议,汇聚集体智慧,聚焦私自占用村集体资产资源、低价承包、无偿使用、承包合同不规范、承包费长期拖欠等疑难问题,逐项建台账,做到底数清、情况明。镇成立四个督导组,由纪委书记、组织委员、分管农业的副镇长、组织人事办副主任分别任组长,带队逐村督导,倒逼责任落实,督促对各种承包合同问题进行深入研究,确保集体资产不流失。
四、“除”疑难、解杂症,难点堵点“动真格”
“严密排查,摸清底数,精准发力,解决问题。各村在查阅历年财务账本、土地承包合同的基础上对村集体“三资”管理运营情况进行全面梳理排查,收集群众提供线索,认真核实反映问题,摸清底数、拓清底子、拉出单子。村“三资”清理工作小组和监督委员会成员主动靠上,积极作为,陪同镇国土部门同志进行实地丈量核实,对公示内容进行全时监督、及时纠错。镇上也根据各村实际工作需要,通过邀请律师团队等司法援助、相关土地政策解读等方面给予及时的帮助指导。