东营市2012年伏季休渔成效显著

    9月1日12时，东营市持续三个月的伏季休渔正式结束。全市各级政府和渔业主管部门思想重视，广泛发动，精心部署，以良好的工作思路、完善的工作方法、有力的监管手段，圆满完成了今年伏休管理的各项任务，全市1190艘捕捞渔船全部停港休渔，休渔秩序基本保持稳定。
    禁渔结束开捕以来，渔民普遍反映，今年近海渔业资源恢复明显，主要捕捞品种海域资源量明显增长，主要捕捞品种为海蜇、梭子蟹、对虾、爬虾和杂鱼虾等，捕捞量较大的是海蜇、梭子蟹和对虾等，平均每艘渔船日收入5000元左右，收入明显好于去年。中国对虾产量好于往年，60马力以下渔船，日产量100斤左右，产值5000元左右，60马力以上渔船日产量约150--250斤，日产值10000元左右，捕捞区域集中在东营港以北渤海湾渔场及黄河口附近海域。梭子蟹8月1日至8月中下旬产量较好，60马力以下渔船，日产量200斤左右，产值5000元以上，60马力以上渔船日产量约200--350斤，日产值10000元以上，生产效益大大提高。
    今年东营市为做好伏季休渔管理作了大量工作：一是加强领导、落实责任，强化伏休组织管理工作。制定出台了《东营市2012年伏季休渔管理工作实施方案》，成立市伏季休渔管理领导小组，严格落实伏季休渔目标责任制。二是强化宣传教育，完善监督机制，为休渔管理创造了良好的舆论氛围。开展了广泛深入地宣传活动，在新闻媒体进行了广泛的宣传报道。聘请了6位伏休社会监督员，公开了二部监督举报电话，自觉接受社会各界监督。三是强化海陆监督管理，把伏休制度落到实处。对全市1190艘应休渔渔船实行伏休责任制和停、离港报告制度，实行24小时监督。将伏休责任人落实到每名检查员，逐条落实渔船位置，实施全面监控。海陆管理，采取巡回检查、联合检查、突击检查相结合的形式对全市所辖港口、海域进行巡查。伏休期间，陆地共组织港口检查224余个次，检查渔船8247余艘次，渔政执法船出航109余航次，航程3320余海里，组织海陆联合大检查6次，查处违规渔船6艘，维护了良好的休渔秩序。有力的维护了伏休秩序。四是改进工作作风，实现服务到位。
    今年伏季休渔管理工作取得了明显成效：一是保护了渔业资源。伏季休渔延长了渔业资源的再生时间，增加了海域生态环境的利用率，主要捕捞品种海域资源量明显增长；二是提高了渔业生产效益。渔业资源通过伏休期间的繁衍生息，种群数量、质量和品种都有了明显的好转。三是调整了渔业生产结构。受伏季休渔规定影响，使部分张网和小网目流网因作业时间短而逐步被淘汰，并开发出以流、钓为主的多种网具作业，拓宽了生产方式。另有部分渔民利用滩涂承包搞水产养殖，或从事水产品贸易、加工、服务等行业，开展多种经营，既拓宽了就业门路，增加了经济收入，又有利于渔业资源的休养生息；四是社会效益显著提高。实施伏季休渔制度强化了资源环境保护和法制意识，社会各界对伏季休渔的关注程度也逐年提高，渔民也由被动休渔变为主动休渔。同时，通过在伏季休渔期间举办各种类型的渔业法律、安全生产技能、职务船员培训班，提高了渔民的综合素质水平。（刘勇）