夯实基础激活潜能大力提升税收征管质量和征管水平
2007年,东营港经济开发区国税工作总的指导思想是:以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导,以全面提高征管质量为目标,坚定不移地贯彻依法治税,紧紧围绕管理下功夫,努力提高征管质量和水平,大力组织税收收入,不断强化依法行政,全面推进税收的科学化、精细化管理,营造良好的税收环境,通过狠抓工作落实,确保全年各项工作目标的圆满实现。围绕这一指导思想,要重点抓好工作落实。
重谋管理之道。“税案”给我们的教训是深刻的,联系典型税案的实际,增强大家抓好征管的紧迫感。明确管理职责,增强大家抓好征管的责任感;认真查找差距,增强大家抓好征管的危机感。通过查找管理中的问题,创新管理理念,谋划出各层面工作目标和方向,促使队伍思想认识全面归位,营造全局想征管、忆征管、抓征管、干征管的浓厚氛围。
重组管理流程。为落实新的管理理念,要在严细征管的基础上,进一步拓展税源分析范围。将原来的微观税收分析,扩展到宏观税收分析,重点开展宏观税负分析、产业税负分析、分税种税负分析和行业税负分析,以明确税收征管的着力点。在此基础上,积极推进分析成果运用,按月、季通报征管数据和税源变化情况。以此,建立起信息发布、税收预警、应急处理三位一体的征收管理新流程。
重建管理体系。严格按照工作章程定期、不定期地以协调会、汇报会、研讨会等形式开展活动,互通情况、协调工作、查找问题。同时建立日常的信息传递和文书流转机制,将职责落实到人员岗位,纳入到目标管理考核。为了发挥信息支撑作用,依托现有综合征管软件、税收执法管理信息系统等提供的数据,搭建起数据分析应用平台、纳税评估平台、执法责任制网络平台、税收管理员应用平台等,以便更好地评估和监控各行业、各重点纳税人的税负变动以及***用量、欠税等情况,及时发现问题,完善管理链条,形成治税合力。
重塑队伍形象。在素质教育上,突出抓好干部职工的排列组合,优化配置,重点放在培训、考试上,并掀起全员岗位练兵高潮。同时,为营造健康、和谐、向上的工作氛围,要以完善廉政文化建设为载体,进一步深化党风廉政建设。并举全局之力,加快综合形象建设试点工作,以此推动港区税收征管工作上水平。