八届东营区委理论学习中心组开展第十七次集体学习研讨

11月28日下午，八届东营区委理论学习中心组开展第十七次集体学习研讨。东营区委书记成秋林主持并讲话，区领导赵明印、张成彬、杨继红等参加。市委主题教育第二指导组成员、市人民检察院法警支队政委刘立民到会指导。

成秋林指出，党的十九届四中全会是在新中国成立70周年之际，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点、中华民族伟大复兴处于关键时期，召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。全会审议通过的《决定》，深入总结我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势，并作出了“13个坚持和完善”的重大决策部署，擘画了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的宏伟蓝图。全区各级各部门要把学习贯彻全会精神作为当前重大政治任务，努力学懂弄通做实，不折不扣抓好落实。

成秋林要求，要毫不动摇坚持党的领导，健全完善区委常委会议事决策机制和议事协调机构运转机制，完善区委领导区人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等制度，健全区委统一领导、统筹协调、督促检查的具体措施，以实际行动推动党的全面领导根基更加坚实、更加稳固。

成秋林要求，要毫不动摇抓好制度执行。在明责督责中坚定执行自觉，加强党内监督、督查监督、巡察监督、群众监督、舆论监督，建立对制度的目标管理机制，将制度执行情况纳入民主生活会、组织生活会对照检查内容，列入党委巡察重要内容，重要制度的执行情况面向社会公开。要在检视整改中提升治理效能，把三大攻坚战、扫黑除恶、主题教育“九大专项整治”、中央和省环保督察“回头看”反馈意见、省委巡视“回头看”反馈意见等重点方面作为问题检视的重中之重，对前期整改再复盘，对工作中存在的突出问题全面排查梳理，建立符合实际、实用管用的制度体系，以更加有效的制度供给推动整改到底到边、落地见效。要在改革创新中释放制度动能，深化“一窗受理·一次办好”改革，加快各层级和部门之间信息互联、数据互通，尽最大限度网上办、掌上办、自助办，实现零材料、零跑腿。深化高新区体制机制改革，完善“管委会+公司+基金+专业招商团队”运作模式，推动大部制、扁平化、全员聘任、薪酬改革、KPI考核等尽快落地见效。加快今年确定的56项制度创新的研究推进，以制度创新引领高质量发展。

成秋林强调，要毫不动摇创新社会治理。深化社会治理网格化服务管理，完善网格化治理运行机制，突出党建引领，建强网格员队伍，努力打造网格化治理的“东营区样板”。要强化信访积案攻坚化解，严格落实公开接访制度和包案责任，畅通群众利益诉求表达渠道，及时有效化解社会矛盾。

会上，尹晓凤领学《***关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》；靳世国领学《***党内法规制定条例》《***党内法规和规范性文件备案审查规定》《***党内法规执行责任制规定（试行）》；赵东良、靳世国、张卫东围绕“学习贯彻党的十九届四中全会精神，推进治理体系和治理能力现代化”主题作了研讨发言。