桓台农民青睐打洋工

       桓台县作为建筑之乡，境外工程承包和劳务外派起步较早，最早可追溯到1987年。当时侯庄建筑公司承接了约旦王宫建设工程，并派出30余名建筑管理和技术工人，实现了境外工程承包和劳务外派“零”的突破。自此之后，虽然县内每年都有外出务工人员，但由于没有具体管理部门负责此项工作，一直未能形成规模。直到2000年，县外经贸局受县委、县政府委托尝试通过山东国际公司成功外派赴韩建筑研修生6人，通过中铁建集团外派赴新加坡建筑工6人之后，桓台县的劳务输出工作才步入正规。目前，桓台县作为山东省对外劳务输出的重要基地，已向世界20多个国家和地区输出劳务人员1000余名。同时，又与中国银行桓台分理处合作，为出国务工人员提供80%的费用贷款，自2002年已累计为其解决贷款1000余万元。此举有力地调动了外派劳务的积极性，使外派人数成倍增加，连续多年居全市首位。蓬勃发展的劳务事业已成为桓台县的一张名片，吸引着越来越多外派公司的目光。目前，桓台县已经与省内73家外派公司建立了合作关系，被指定为淄博市唯一一家劳务外派基地。近日，记者对桓台县劳务输出工作进行了走访调查，发现出国打“洋”工已非难事，但部分环节还需进一步改进、完善。
       成绩：桓台农民打“洋工” 7年带回1个多亿
       今年44岁的巩向京是一名曾在阿尔及利亚打过2年“洋工”的农民。2005年以前，他和村里许多人一样，跟着建筑队到处干杂活。2005年之后，巩向京是个让人羡慕的农民，他对记者说：“早就听说出国打工挣钱多，但一直没有机会，当然也不敢去，毕竟那是外国啊。”
       经过县外经贸局的层层选拔，巩向京于2005年上半年踏上了去阿尔及利亚打工的征程。“我在外国工作了两年，学到了很多东西，收获不少。”当记者问起这两年挣了多少钱时，巩向京笑了：“干得好的，也就十几万。”他向记者介绍，由于国内打工工资较低，因此他再次报名准备出国打工。这次去的是卡塔尔。而像巩向京这样回来后再次出国的有很多。9月6日，在县劳务外派办公室，一名青年男子和自己的妻子正在填写“出国研修人员储备信息”。“打算出国打工？”记者表明身份后问道。“是啊，村里有人去过，只用两年时间就富起来了，回来后人人羡慕。”
       县外经贸局副局长高淑贞告诉记者：“从2000年到2007年的7年间，全县共外派劳务人员1000余名。以每人每月平均5000元两年合同来计算，7年时间里全县外派人员带回来的资金估计至少也有1个亿。”高淑贞说，近年来，随着宣传和服务力度的加大，桓台县的劳务输出工作逐步得到了部门、群众，特别是广大农村劳动力的关注和认可。现在积极主动要求出国务工的农民和下岗职工越来越多。几年来，许多农民和下岗职工通过出国打“洋”工摆脱了贫困、走上了富裕之路，同时也减轻了就业压力、拓宽了就业渠道。他们当中，有些人已经多次出国打工，目前，桓台居民走出国门实现就业的积极性越来越高。
       现状：劳务输出僧多粥少，尤其是高技术人才严重缺乏
       “这几年，外经局一直都在倡导农村剩余劳动力、一些年轻人在条件允许的情况下到国外打工。每送走一拨，我的心里是既高兴又紧张，高兴的是一个人出国就可以带动一家甚至几家人生活状况的改善，紧张的是害怕他们不适应国外的生活。”高淑贞说。从2000年，县外经贸局开始摸索着进行对外劳务输出。“刚开始开展工作时非常困难，很多农民和下岗职工对此不理解。我们自己本身也没有这样的经验，但县委、县政府要求我们克服一切困难，因为对外劳务输出既是农民发家致富的有效途径，又是桓台了解世界、桓台农民提高整体素质的途径。就这样，我们在对外劳务输出工作上坚持了下来，一干就是7年。”
       随着对外劳务输出经验的丰富，高淑贞也逐渐理顺了各方面的关系：“以前一个人被选中了，全家都埋怨，现在一旦选上，全家都庆贺，所以工作的压力就渐渐轻了。但是新的任务又来了，由于这几年桓台县劳务外派工作取得一定成效，很多人都报名参加了劳务输出，毕竟名额有限，现在进入我们劳务储备名单的就有几千人。同时，经过这几年的运作，我们也面临两个问题，一是拓展对外劳务输出渠道问题。虽然我们先后与山东国际、青岛国际、江苏国际等多家公司建立了稳定的关系，但和要出国打工的需求相比还是相差很大；第二点是进入储备名单的都是一些农民和下岗工人，虽然我们经常接到一些技术含量高、薪水高的外派机会，却没有人可以胜任。现在我们需要一些更高层次的人加入，当然薪水也是相应提高的，一般要高一倍以上。”高淑贞的话无疑给许多对出国务工有疑惑的人拨开了迷雾。
       对策：多措并举，扩大劳务输出，打造桓台对外劳务品牌
       近年来，桓台县外派劳务工作的有序开展使部分群众得到了实惠，为他们改善家庭的生产、生活条件起到了极其重要的推动作用。同时，由于县内的劳务外派工作都是与正规大公司合作，从未出现任何有损于群众切身利益的问题，因此得到了各外派公司的一致肯定，但还有诸多不完善之处。如虽然近年来，桓台百姓的“走出去”的意识有了很大提高，每年至少有200多人出国打工，但与县内庞大的劳动力市场相比，毕竟还是少数。为进一步拓宽劳务输出渠道，桓台县已经与省外经集团、天津国际、江苏国际、大连国际等国际合作公司及培训基地建立了长期密切的工作联系，找出了一条符合实际并得到了群众认可且安全可靠的外派渠道。除此之外，政府有关部门需建立统一、有效的对外劳务培训基地工作体系，做大做强桓台外派劳务产业；需加强劳务输出人员的培训，在培养学员熟练掌握专项劳动技能的同时，也要求他们掌握一定的外语听说能力和涉及礼仪及所赴国家法律、法规常识，提高他们在海外劳务市场上的竞争力；需加大扶持力度，制定鼓励政策。对外劳务合作是企业行为，但想进一步发展离不开政府的引导和政策的扶持，特别是得到镇政府的支持。加强镇政府与劳务输出部门的联系，在接到用工合同时要及时招聘到所需要的工人。同时，劳务输出部门应加强与上级有关部门和劳务输出机构的联系，拓宽劳务输出渠道。
       总之，我们要按照“政府扶持推动、社会共同参与、企业组织实施”的劳务工作思路，变劳务输出为人才输出，变劳务合作为经济合作，迅速扩大和提升全县对外劳务合作的知名度和信任度，努力打造桓台县对外劳务品牌，提高外派劳务人员市场竞争的实力，力争用三年左右的时间，把对外劳务合作培育成为桓台县一个具有良好经济效益和良好社会效益的新的富民工程。