南郊镇调解＋模式深化干部作风建设

近年来，南郊镇不断深化改革，创新社会治理模式，优化基层防控机制；让机关干部充当调解员，充分发挥行政调解作用，化解各类矛盾纠纷，构建“大调解”新格局的同时，培育了优良政风民风。

“调解＋低保”推进精准扶贫

石某是镇政府驻地某村村民，本人患有慢性身体疾病，妻子、儿女都患有精神疾病，家庭收入微薄，尽管如此，石某多次申请低保未果。
　　镇民政办工作人员到村走访了解到，低保审核的第一关是村民代表会议研究通过，因村民对石某为人处世颇有微词，很多人不愿投他票，故无法在村民代表会上通过。
　　为此，镇工作人员找到石某，耐心做其思想工作，让石某积极转变态度，与村民融洽相处；又与村民代表沟通，讲明道理，让村民客观看待问题。一段时间后，村民与石某的关系有所缓和，石某的低保申请在村民代表会上获得过半数通过，通过政策帮扶脱了贫。
　　村民间这样的矛盾比较常见，南郊镇积极通过调解手段，化解村民间的误会，推动扶贫工作深入开展。

“调解＋监督执纪”促党风廉政建设
　　“作为一个老党员，发生这样的行为我很惭愧，既损害了党员形象，也破坏了同志间的感情。”村“两委”换届选举期间，某村党员袁某因听信传言，认为另一党员郭某诋毁自己，在酒后对其进行殴打，南郊镇在对袁某作出党纪处分后，把两人叫到一起进行了调解，“非常感谢组织能找我们调解，让我们彼此消除了误会。”
　　南郊镇纪委把调解引入监督执纪工作，对在监督执纪过程中发现的党员矛盾问题，及时组织双方化解，既帮党员认识错误，又帮助党员消除矛盾纠纷，深化了基层组织建设和党员作风建设。

“调解＋违建拆除”助推城乡建设
　　违建拆除极易引发不稳定的社会问题。南郊镇把调解工作贯穿于违建拆除的各个环节，拆除前镇执法队积极排查不稳定因素，对可能引发的上访问题提前做好防控；对对抗激烈，甚至因违建拆除可能把矛头对准镇村干部的，镇执法队与调解员一起入户耐心做思想工作，讲明政策依据，确保违建拆除依法有序。对因举报违建等造成双方矛盾突出，经实地调查根据土地属性暂予保留的，组织双方进行多元化调解，确保社会和谐稳定。

“调解＋棚改”保障棚改进程
　　棚户区改造过程中，因宅基地权属和老宅基地继承问题常引发一些矛盾纠纷，阻碍棚改进程。为此，南郊镇把调解工作放在棚改一线，镇工作组与村人民调解员一起针对存在权属争议的房屋，组织家庭成员进行调解，促使成员间达成调解协议，保障稳步推进棚改的进程。
　　“‘大调解’格局让镇机关干部人人成为处理矛盾纠纷的能手，促使干部变被动为主动，积极为村民服务，群众满意度大大提高。”南郊镇负责稳定工作的党委副书记韩梅说。