让安全红线成为发展底线

　　底线是不可逾越的最后界限，而红线是预警的，超过红线就会出现问题。为深刻吸取天津“8．12”、桓台“8．22”化工爆炸事故教训，我区以红线意识和底线思维，把省市对我区安全生产工作督导检查当做契机，确立了“安全第一，预防为主”的安全生产长效机制建设，以最严厉的措施，最严细的检查，最严格的标准，扎实开展安全隐患排查整治，全力以赴抓好安全生产工作，确保全区安全生产形势持续稳定。
　　8月23日晚，全区召开安全生产紧急工作会议。会后，各镇办、14个专业安委会马不停蹄地连夜开会进行传达贯彻，当晚制定出具体工作方案。24日下午，省、市安全生产工作紧急视频会议召开后，我区立即召开会议进行学习贯彻，对全区安全生产工作作了进一步安排部署，各镇办、各部门连夜召开会议，研究贯彻落实措施，确保上级部署要求在我区不折不扣得到贯彻落实。
　　从8月24日至9月3日，区领导分赴镇办和园区对安全生产工作进行督查。区领导和督查组成员吃住在基层，与基层同志一起深入一线，彻底排查安全隐患，协调推进隐患整治。对排查出的安全隐患，逐一建立台账，实行销号管理。集中督查结束后，区领导继续按照挂包分工安排，常态化抓好所挂包镇办安全隐患整改的调度分析和督查落实，做到“一周一调度、一月一通报”。同时，从8月23日开始，全区成立6个安全生产督查组，至9月底前，各督查组长亲自带队，采取明查暗访的形式，重点开展危险化学品和易燃易爆物品安全生产专项检查。从9月底到年底前督查组不间断督查各镇办、工业园区和专业安委会安全生产落实情况，狠抓隐患排查、问题整改。区安监局成立6人综合组，每天汇总督促镇办、园区、专业安委会、区督查组开展检查情况并及时上报总结。
　　针对当前社会上关注度较高的危化品存储运输领域的安全工作，8月25日开始，东部化工区管委会针对园区危化品企业开展为期10天的安全生产大检查，逐家检查、逐个岗位排查安全隐患，要求发现重大隐患“立即停”，一般隐患“立即改”。管委会值班人员从25日夜班开始，对企业领导夜间带班情况开展专项检查，出现脱岗、不在岗情况，一律通报、约谈。与此同时，全区各镇办，也对辖区内的安全生产情况进行了严格的排查，中埠镇对全镇3家危化品企业聘请专家进行专业检查，对21家由镇政府监管的企业进行拉网式排查。同时对已经关闭的32家土小企业，重新进行核查，防止死灰复燃。按照要求，建立台账，逐个销号。傅家镇对辖区内排查出的部分村、企业存在非法供电、私拉乱接电现象进行了断电查封，并及时通知各单位对非法供电行为一经发现，将严肃依法追究责任，构成犯罪的移交司法部门。
　　此外，区安监部门还针对危险化学品、烟花爆竹、粉尘涉爆、冶金有色和涉氨、油气管道、城市燃气、道路交通、危险货物运输、校车、消防、建筑施工、水上交通、民爆器材、特种设备、职业卫生等重点行业领域，进一步深化打非治违专项行动和重点领域专项整治。全区各镇办、有关单位每天上午9:30前分别向区委督查室、区政府督查室、区政府安委会办公室报送前一天安全生产大检查、“打非治违”和专项整治工作开展及督查进展情况。对安全生产违规行为，坚决实行顶格处罚。对不符合安全条件的企业，立即采取停产整顿。区安监局专门成立2个危化品专项检查小组，每组配备2-3名安全专家，对全区72家危化品企业逐一进行检查诊断，逐一提出整改措施。各专业安委会立即开展行动，14个专业安委会全部成立检查组，牵头负责各成员单位对各自监管企业进行检查，确保各自行业、领域安全检查全覆盖。区政府与所有区直部门、所有危化品企业主要负责人签订安全生产责任书，进一步落实部门监管责任和企业主体责任。
　　结合安全隐患排查整治，我区进一步修订完善了各类安全生产应急预案，积极组织开展消防、危化品、大型商场、中小学校等重点行业、领域的应急演练，切实提高重大危险源管控能力和重点岗位自救互救能力，增强应急救援队伍的整体战斗力。区安全生产应急救援指挥中心对37家危化品生产企业安全应急管理工作开展专项检查，进一步健全完善全区“两重点一重大”危化品企业事故应急预案。提高了应对事故的处置能力。