张店区打造良好氛围激发政协力量
淄博市张店区委认真贯彻落实中央和省市委关于加强人民政协工作的意见,不断改进对政协工作的领导,积极支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能,让政协在建设充满创新活力“幸福张店”火热实践中声音更加响亮、作用更加彰显。
立根基,健全政协履职保障机制
2016年初,张店区委出台了《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》。《意见》为新时期加强和改进政协工作、不断开创张店区政协工作新局面指明了方向,还进一步细化了政治协商的内容、形式和程序,充实和完善了民主监督的内容,并对发挥政协党组在委员队伍建设中的作用等提出了新要求。
在全局工作部署上,张店区委坚持做到政协工作与其他工作统筹安排,把政协工作摆上重要议事日程。区委常委会议、党政联席会议定期听取政协工作汇报,及时研究政协提报的年度协商计划。坚持区政协主席列席区委常委会议和党政联席会议、区政协党组成员列席区委全体会议和有关会议等制度,区委召开涉及全局性的工作会议、组织重大活动,都安排区政协党组、专门委员会和机关部门负责人参加,并优先征求政协的意见建议,全力支持政协参与全区大政方针和重要事务的讨论。为了更好地让政协知情明政、建言献策,区委出台《关于区直部门向政协通报工作情况的意见》,要求每年选取3个部门就贯彻落实国家和省市区重要方针政策情况、部门职能工作开展情况和政协提案办复情况,向政协通报工作,听取委员意见建议,认真回应委员询问。
出实招,积极支持政协履行职能
近年来,张店区委支持政协围绕全区中心工作、群众关注的热点难点问题开展协商,重大活动“有请必到”、重要文件“有文必批”、重点工作“有求必应”。张店区政协召开的9次双月议事座谈会提出的建议,区委书记、区长都逐一作出批示。除了双月议事座谈会这种新的履职形式,区委充分支持区政协围绕全区中心工作、群众关注的热点问题进行参政议政。五年来,组织各类协商活动67次,形成的调研报告和委员意见经区委、区政府主要领导批示后,再由区委、区政府督查室***督办,督促有关部门安排专人、限时落实,政协的许多意见建议切实转化为张店经济社会发展的重要推动力。
对政协反映的缺少创业者平台的问题,张店区委、区政府高度重视,筹建淄博市电子商务产业创新园和张店区大学生创业园,并设立专项扶持资金,助创业者一臂之力;对政协反映的药店超范围经营问题,区人社局加强对医保定点零售药店日常监督检查,切实维护参保人的合法权益;对政协反映的新区部分路段深夜飙车问题,区交警大队迅速采取措施,依法没收非法改装摩托车,行政拘留多名违法人员;对政协反映的一些部门到企业视察调研过于频繁导致正常经营受到影响问题,区政府下文明确要求各部门到企业开展视察调研要提前报备、统一安排,极大减少了企业的接待负担……
对待提案工作,区委更不会有丝毫“怠慢”。每年都召开政协提案专题交办会议,对提案的办理落实提出具体要求,明确提案办理工作的组织领导、程序规范和质量要求。坚持落实主要领导负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的三级责任制,做到从关门办理向现场办理转变、从被动办理向主动办理转变、从答复性办理向落实性办理转变的“三个转变”,坚持实行交办后、办理前、答复后的“三次沟通”。出台《民主评议提案办理工作办法》,支持区政协每年选取部分承办单位对提案办理工作开展民主评议。把区直部门政协提案办理情况纳入区委、区政府重点工作落实情况督查考核事项,在满分为200分的重点工作中,政协提案办理情况占10分。考核的“指挥棒”效应凸显了,提案工作就更加有力了。五年来,全区累计办理政协提案801件,面复率达100%,满意率达99.8%。
强保障,不断改善政协工作环境
张店区委十分注重政协的队伍建设,坚持把具有较高政治、业务素质的干部选配到政协领导班子中来,将各界别、团体的骨干推荐到政协担任常委,充分体现广泛性和代表性,提高参政议政水平。切实关心政协机关干部成长,对政协机关干部的培养、选拔、使用和交流, 做到与区委、区政府统筹安排。五年来,先后提拔重用了8名政协机关的同志,其中2名同志被提拔到区直部门主要领导岗位。
张店区委也十分注重基层政协组织的建设,在全区12个镇(街道)设立专职从事政协工作的正科级政协工作室,配备一名政协工作室主任。支持各镇(街道)创建政协委员社区联络站,2016年3月在科苑街道迎春苑社区“试水”全区首家联络站。在区委的督促指导下,联络站用5个月的时间,交出了这样一份成绩单:政协委员走访社区居民100多人次,召开社情民意座谈会10余次,开展调研活动3次,共收集到居民意见建议80余条。目前,各镇、街道都选取一处社区建立了政协委员社区联络站,实现了“全覆盖”。
张店区委全力支持政协机关改善办公条件、开展各项活动,将政协各项工作经费纳入财政预算,切实予以优先保障。要求政协委员所在单位在时间、经费等方面支持委员参加履职活动,为政协营造良好的履职环境。为支持和推进区政协编纂《张店抗日纪事》《张店乡村记忆》,区委、区政府及时拨付专项经费,为做好政协文史资料工作提供充足的资金支持。
区委大力支持政协履职,不断优化政协工作环境,有力推动了政协事业健康发展。区政协主席孙激波感慨地说:“区委对政协工作的高度重视和大力支持,让政协感到被信任、被尊重,让政协说得放心、干得舒心,为我们发挥作用提供了广阔的舞台。”