推进政务服务就近办实现服务企业群众零距离

（一）实现镇村便民服务全覆盖。着力推进镇（街道）、村（社区）便民服务机构建设，目前全市共建有88个镇（街道）便民服务中心、2927个村（社区）便民服务站，实现便民服务机构全覆盖。持续推进政务服务事项下沉基层便民服务机构办理，镇、街道、村、社区可分别办理事项135项、118项、79项和60项，实现事项办理全覆盖。设置“综合受理”窗口，推进全领域无差别“一窗受理”，实现窗口人员受理全覆盖。经过改革，企业群众就近办事可“只进一门，只对一窗，一次办好”。

（二）推动政银（邮、商）合作多点融合。依托银行金融网点、邮政网点、商业综合体、贸易市场、产业园区等建立政银（邮、商）合作服务网点，将有关商事登记、人社、医保、公积金、交管、税务、不动产等政务服务下沉合作服务网点办理，持续扩大政务服务覆盖面和企业群众受众面，打造“10分钟便民利企服务圈”。截至目前，全市建成并投入使用政银（邮、商）合作服务网点242个，配备自助服务设备96台，服务人员275名，127个合作服务网点可办理10项以上政务服务事项。

（三）探索创新便民服务新模式。将电子政务外网延伸至村（社区）便民服务机构和合作服务网点，依托山东政务服务网开展“一网受理”，探索打造“网点前台受理、审批机构审核、证照邮寄送达”的政务服务模式。根据商圈实际和业户需求，张店区采取“插花式”布局方式，有针对性地制定政务服务清单，在不同场所、面对不同群体提供差异化政务服务，将个体工商户登记、食品经营许可、公共场所卫生许可、社保、医保、税务等事项精准提供给有需求的企业、群众，不出远门就能办成一揽子事。

（四）延伸设立政务服务机构。在周村区试点设立镇级审批服务所，区行政审批服务局人员下沉到镇级审批服务所办公，区级行政审批事项下移至镇级审批服务所办理，实现区级行政审批事项就近办理。在临淄区金山镇、桓台县马桥镇试点设立镇级政务服务局，赋予其部分区县级行政审批事项和公共服务事项办理权限，实现区县级行政审批和公共服务在镇级政务服务局直接办理。

（五）全面推行“帮办代办”服务。在全市各基层便民服务机构普遍推行“帮办代办”，建立帮办代办员队伍，制定服务标准，规范服务流程。在部分区县探索推行“去柜台化”工作模式，按照“就近、就熟”原则，依托村（社区）党员干部、社工、网格员等提供“红色代办”服务，“面对面、肩比肩”开展“帮办代办”，以主动服务、靠前服务、***服务便利企业群众办事。