仲宫街道立足南美建新功绿色赋能促振兴——用高质量发展书写三生融

沿省道103线南行，过了绕城高速，便是“泉城后花园”的“第一眼”——仲宫街道。

仲宫有着2000多年的历史文化底蕴，毗邻高速公路交通便捷，凭借得天独厚的自然禀赋，在全市“南美”战略实施中发挥着“桥头堡”的作用，更是践行“绿水青山就是金山银山”理念、建设“大美南山”的“标杆表率”。

今年以来，面对新的发展格局，仲宫街道紧紧抓住融入大局、服务大局、建功大局的宝贵机遇，找准定位、深挖优势、全面振兴。以高质量党建引领全局工作，以绿色产业赋能乡村振兴，以“我为群众办实事”实践活动促进民生改善，创出了在全市有影响力的“仲宫小马扎”、“长缨志愿服务队”等党建和新时代文明实践品牌，高效推进省道103线提升这一全市重点工程，高标准完成疫苗接种、人居环境提升等民生实事，用高质量发展书写生产、生活、生态“三生融合”的“新答卷”。

党建引领谋大局闯出城乡融合新路径

今年6月，仲宫街道“小马扎”初心讲堂在二仙管理区店子村文体广场开讲，200余名村民带着自家的小马扎、小板凳，满怀期待前来听讲。为什么这么多人自发参与?他们又期待听到什么?

“有好看的文化表演，还能听着故事学知识，讲怎么‘反诈骗’让我们这些老年人不上当，讲夏天小孩如何防溺水，讲村里怎么发展才能致富，这些都是我们喜欢听、听得懂的。”今年70岁的店子村村民王秀兰说。

王秀兰的话道出了群众的“心声”。

仲宫街道“小马扎”初心讲堂自去年创立以来，在今年实现了品质上的迭代升级——从政府组织到群众自发参与，从单纯理论宣讲到植入多元服务，从几个村的点状开展到几十个部门、村的全面行动，全新的“仲宫小马扎”以接地气的形式、家常话的理论、趣味性的活动牢牢抓住了群众的心，也凝聚起了多方为民服务的合力，始终坚持以人民为中心的发展思想，成为该街道基层党建服务群众的一次生动实践。

“小马扎”背后，是仲宫街道营养丰富的党建之根。

作为南部山区离城区最近的街道，仲宫辖区业态丰富、商户繁多、小区与村并存，城乡融合发展优势明显。于是，该街道找准自身定位，以服务乡村振兴、生态保护和群众需求等大局工作为落脚点，高质量建设基层党组织。

一方面，以党史学习教育为抓手，补齐新一届基层党组织理论知识短板。以村“两委”换届为契机，通过领导干部带头学、党员干部交流学、邀请专家辅导学、全员参与自主学等方式加强理论学习，并以“小马扎”为平台，开展“头雁论坛”，全面提升党员干部队伍素质。

另一方面，从“大”处着眼、“小”处着手，丰富基层党组织实践经验。搭建辖区“大党建”格局，以街道、村和小区党组织为核心，有机联结单位、行业等各领域党组织，有效扩大、激活基层党建“朋友圈”。以“大党建”为基础，该街道组建由辖区党员干部、商户、学生等不同群体组成的近400人的“长缨志愿服务队”，先后服务创建全国文明典范城市、疫情防控等重点工作，成为全市志愿服务大军中的“排头兵”。同时，探索“党员+网格”模式，以党员“初心网格”为基础，线上“微心愿”二维码为补充，形成“群众扫码-平台发布-党员服务”的闭环机制，精准聚焦群众难题，切实解决群众诉求。今年以来，共收集并完成“微心愿”318单，满意率100%。

绿色赋能振乡村民宿产业挑大梁

每到周末、节假日，仲宫街道天井峪村独特的山水风景，就会吸引大批游客前来。以生态为“媒”，该村积极打造民宿产业，目前在建20栋院落预计2022年“五一”期间开业。

“村民非常支持村里发展民宿产业，积极出工出力，很多外出打工的村民听说后都返乡了;而且我们欣喜地发现，因为前期生态优势带动起来的旅游业促进了村民增收，他们的生态保护意识也提升了。”天井峪村相关负责人说。

如果说天井峪村正在憧憬美好的未来，那么二仙、支家岭等十余个村，已经依托田园综合体项目，让绿色产业赋能乡村振兴的梦想照进了现实。

以种植、采摘葡萄、加工葡萄酒等一、二、三产融合发展为主的田园综合体项目，自落户仲宫街道以来，先后流转了周边3个村的1400余亩土地，并对周围荒山进行绿化。除了支付给每户土地流转的费用之外，平均每年累计带动周边十几个村增收300余万元。该田园综合体还辐射带动了周边村庄农产品销售、民宿旅游等。

在南部山区生态保护发展大局下，仲宫街道不断探索以“绿色产业”赋能乡村振兴的发展路径，深入挖掘生态资源优势。今年该街道经过前期考察，就将民宿作为重要内容纳入乡村振兴发展规划。

“结合仲宫村庄特点、自然资源、文化优势，突出个性化和差异化，实现‘一村一特色、一家一主题’。同时，加强民宿与一、二、三产业的深度融合，突破民宿的住宿功能，向挖掘民俗文化、发展休闲旅游、研学旅游等功能发展，做好‘民宿+’文章。”仲宫街道民宿产业负责人马波说，“在发展过程中，进一步加大改革创新力度，通过村企合作、成立党支部领办合作社、村民入股等不同方式，盘活现有闲置资源，打造特色品牌，提升仲宫民宿品牌知名度和影响力，助力乡村振兴。”

在发展绿色产业的过程中，“绿水青山就是金山银山”理念得以实践落地，从而激发了群众保护这一方山水的情怀和意识。今年以来，仲宫街道先后开展了卧虎山水源地保护等一系列生态保护行动，得到群众广泛支持配合。

实干为民谋福祉“开门第一事”完成100%

在今年新冠肺炎疫苗接种过程中，仲宫街道严格落实“外防输入、内防扩散”，全面掌握重点人员信息，严格管控危险群体，全力推进疫苗接种，取得了重点人员随访率和排查率100%、疫苗接种率93.6%的显著成效，保住南山“一方净土”、百姓平安，构建起免疫屏障。

民之所向、政之所为。今年以来，仲宫街道以“我为群众办实事”实践活动为抓手，洞悉群众“急难愁盼”问题，以实干践行初心使命，不断增进民生福祉。

对于社区、乡村来说，领导班子换届选对人、走对路关乎人民群众的获得感、幸福感、安全感。

今年，仲宫街道以换届选举为契机，着力改善村“两委”干部队伍结构，坚持做到“好中选优、优中选强”。新一届村党支部书记平均年龄由51岁降低到45岁，“领头雁”队伍战斗力明显增强;村“两委”班子成员中35岁以下94人，实现了年轻化和高学历。截至目前，该街道156件“开门第一事”已全部完成，在新的时代征程中，跑出不负韶华新速度。

在刘家村，村党支部书记陈立强刚一上任，就立即建设了村里幸福院。

“村里80岁以上老人有65人，且比例还在逐年递增，因此我们就将提高老年人精神文化需求、完善为老服务体系作为构建和谐村庄的一件大事来抓。”陈立强说。为此，该村经过前期学习考察，并结合自身实际，在村口利用闲置院落打造幸福院。目前，该幸福院已投入使用两个多月，集休闲、娱乐、饮食于一体，可容纳100余名老人，已开展免费理发、歌舞表演等多项活动，而参与幸福院做饭、打扫等服务的村民志愿者达70余人，其中有60多岁的妇女，还有初中生，彰显了该村发展的和谐基底。

为群众办实事、办好事，就能赢得群众信任和支持。在今年省道103线提升改造这一全市重点项目中，仲宫街道周密部署、科学规划，建立街道、管理区、村三级征迁体系，抽调精兵强将和有经验的工作人员开展工作，和谐推进了全段改造的“第一拆”。

“利用好仲宫得天独厚的区位优势和自然禀赋，使绿色产业更好地赋能‘南美’建设，让人民群众享受到乡村振兴带来的红利，是践行新发展理念、坚持以人民为中心的发展思想的核心所在。”南部山区管委会一级调研员、仲宫街道党工委书记王光华说。