舞好党建龙头带动村强民富——高官寨镇魏化林村集体经济发展之路
【主导路子】
魏化林村通过加强基层党建,借助市供销社服务平台,为群众提供农资与日用品服务,在服务中实现村集体经济创收目标。
【基本情况】
魏化林村位于高官寨镇驻地西2公里,共有村民1996人,党员60名,耕地4800亩,是传统的农业村,村民以农业种植和奶牛养殖为主要收入来源,在过去一直是集体经济空壳村。2012年以来,该村以加强基层党建为抓手,实行村两委加组织推动、加新型农业经营主体、加为农服务体系的“1+3”模式,2012年实现村集体经营性收入4万元,2013年预计实现村集体经营性收入8万元,推动集体经济实现了从无到有、从一次性收入到经常性收入的转变。
【经验做法】
以加强基层党建为抓手,通过村两委加组织推动、加新型农业经营主体、加为农服务体系,走出一条富民强村之路。
(一)村两委加组织推动,开辟服务创收新思路
魏化林村是传统的农业村,发展工业、三产没有基础,村集体收入指望村中300亩集体土地承包费,但长达10—15年的承包期和一次性的支付方式,导致近年来为民办事捉襟见肘,日常运转也举步维艰。村两委干部迫切希望找到***空壳村路子。2012年,高官寨镇党委政府出台《关于鼓励村集体经济发展的意见》,并拿出50万元专项奖励资金,为发展村集体经济打了一针强心剂。3月份,镇党委政府与市供销社签订了《共建农村生产流通体系战略合作协议》,提出利用供销社服务平台,通过做好为农服务促进村集体增收。按照镇党委政府要求,魏化林村认真分析自身情况,在考虑到本村地理位置优越,村民购买力较强的因素后,村党支部以加强党建为突破,在召开党员会、群众代表会、村两委会议后,魏化林村与供销社签定了协议,成为章丘市农村合作经济组织联合会高官寨分会的首批试点村,通过村两委加组织推动走上了空壳村脱空创收的新路子。
(二)村两委加新型农业经营主体,开拓集体增收新渠道
有了思路,关键在于落实。经过研究,魏化林村决定利用村中一处废弃的校园,改造成集村两委办公、“三农”生资销售、群众医疗于一体的综合服务中心。在与市供销社沟通协商后,市供销社出资50万元对该校园加以改造。2012年6月份,魏化林社区综合服务中心正式投入使用。服务中心设农资直营店和日用品直营店,货品均来自市供销社产品体系。由于是直营店,去掉了商品流通中的加价环节,产品价格较市场价低10%,真正实现了让利于民。同时,市供销社的集体属性避免了农民购买到假冒伪劣商品的可能,深受群众青睐。从2012年半年运行结果预计2013年农资年销量可达300吨、销售收入达97万元,预计日用品年销售收入达40万元,村集体根据合作协议分成,每年可收入8万元左右,成功实现集体经济脱空目标。
(三)村两委加为农服务体系,夯实农村基层组织基础 为延伸服务产业链条,为群众提供更贴心的服务,魏化林在“三秋”期间,考虑到村中外出打工人员较多、每家每户土地较为分散的现状,与供销社合作成立农机服务队,由村干部统筹安排播种耕收作业,为群众提供田间地头上的服务,群众每亩地可节省20元。同时,按照与供销社的协议,村集体也可以得到一定分成。此外,该村针对近年来有些家庭无力进行土地耕种的现实情况,及时转换思路,进行市场探索,通过创办新型合作社,利用土地流转等方式发展特色种植。在前期市场调研的基础上,今年流转土地40亩发展葡萄种植,目前已进行栽植,并已联系好市场销路,下一步计划流转土地1000亩,进一步扩大种植面积。该产业成功后,预计每年种植户可亩均增收5000元,村集体通过合作社可新增收入10万元。
【成功启示】
1、挖掘本村比较优势,是发展集体经济的基础。发展村集体经济,既可以选择发展特色产业、开发资源,也可以通过经营资产、实体带动,各村情况不一,需因地制宜。面对农业服务市场需求日益旺盛的现状,魏化林村抢抓机遇,结合自身实际,选择了一条与农业产业经营相结合的服务创收之路,值得与之情况相似的村借鉴。
2、找准切入点,是搞好服务创收的关键。以服务创收作为发展路径的村集体,要找准合适的切入点,既可采取“支部+协会”、“支部+合作社+协会”的方式,也可借助社会商业力量,魏化林村就是借助市供销社共建农村生产流通体系战略平台,实现了村集体创收的目标。
3、提供优质服务,是致富兴村的保障。以服务得收益的集体经济发展之路,必须以优质可靠的服务作保障。村集体直接服务对象是广大村民,如果提供的服务质量不过关、价格不实惠,一旦失去群众信任,这条路就走不下去了。只有把为群众服务放在首位,在促进群众增收的同时,实现村集体的可持续创收。