新建一处园扮靓一座城

蓝天白云下，硕大的二层地下停车场钢架结构主体即将搭建完成，十余台工程车辆往来穿梭，500余名工人挥汗如雨，奋战在项目各个角落……这是市城区顺城公园项目建设的火热场景。随着工程的全面推进，备受市民关注的顺城公园已显现雏形，即将掀开神秘面纱，昔日的老城区将刷新“颜值”，容光焕发。

如今，绿色，正在浸润着这座现代宜居城市的每一个角落，也成为晋中城市发展最鲜明的底色、最持久的优势。晋中，正满怀激情地朝着“一半森林一半城”的目标稳步前进。

民有所呼 我有所应

老城区迎来涅槃新生

一座城市、一段历史、一片记忆。

老城区，是一座城市的发展雏形，承载着最初的历史和故事，守护着原本的底蕴与气质。

市城区顺城街因顺老城北城墙通达东西而得名，它与老城北门、小北门相邻，连接着老城南北大街和俞家街（今府兴路），是榆次最重要的大街之一。曾经“一条马路一座楼、一个警察一只猴”是当时榆次的真实写照，其中“一条马路”指的就是顺城街。

顺城街中都路至府兴路附近区域，作为这座城市发展最初的片段，记录了曾经的繁荣与辉煌。然而，随着城市的发展与变迁，老城区的承载力明显力不从心，大多建筑低矮陈旧、街道狭窄拥堵，与北部新城的开阔畅通、时尚繁华、活力迸发更形成了鲜明反差。许多市民自嘲地讲：说是市中心，可几乎成了榆次最偏的区域。如今，市民买房、入学、工作等“一路向北”的趋势更与日俱增。

市民对老城区市中心区域的吐槽不无道理。

这一核心区域，是城市最密集的“堵点”：不到1平方公里的范围内，集中了政治、文化、商业、教育、医疗、旅游等多种功能要素，而干道少、断头路多，空间小、人口密集，每到交通高峰时段，极易出现交通拥堵，不仅影响了居民的正常生活，也影响了城市的整体形象和核心竞争力。

这一核心区域，是城市管理的“难点”：范围内老旧小区众多，环境卫生、基础设施等方面问题日益凸显。市委机关大院南侧的105、106、天通、环都4个居民小区，更是“难中之难”，小区内没有院子，居民私家车辆路边随意停靠，而在天通小区，居民更要走长约200米的“天梯”才能到达单元门口。

这一核心区域，也是城市绿化最薄弱环节：市民对优美生态环境的需要和向往与我市公园绿地总量不足、分布不均的矛盾日益突出，不少市民健身锻炼甚至要打车到城南的潇河湿地公园或城东的百草坡森林植物园。

……

改造升级老城区，增加绿地面积，势在必行，也成为广大市民共同的期盼与夙愿。

民有所呼，我有所应。在向市人大、市政协、市直相关部门、社会各界广泛征求意见的基础上，2017年底，市委、市政府正式确定实施顺城公园建设项目，并将其作为2018年市城区城建重点工程。项目位于顺城街北侧、新华街以南、市政府东巷南延顺城街以西、寿安里路南延顺城街以东区域，总占地面积48.5亩，总投资1.5亿元，规划用地面积32300㎡，主要建设内容为地上公园、地下两层车库及相关配套设施等。同时，将105、106、天通、环都4个居民区列为蕴华棚户区（片区）及蕴华街改造项目二期工程，对晋中银行顺城街支行、晋中市第一人民医院旧址南部附属设施列入征拆范围。

一场全新的“战役”全面打响，一个宜居、宜业、宜游的老城区将华丽诞生。

高起点规划 高标准建设

匠心坚守提升城市品质

9月10日，顺城公园规划图正式对外向市民公布，大型鸟瞰图悬挂于项目围挡南北两侧，引来过往市民纷纷拍照与点赞。

“太棒了，等公园建成后，老城区的环境和形象也瞬间高大上了，今后我们可以到家门口的公园休闲健身了，真的幸福感满满！”家住新华小区的市民胡金凤一边拍照，一边和记者说到，满脸兴奋与期待。

顺城公园项目常务副总指挥卢复熙告诉记者：“目前，项目垫层部分、基础部分已经完工，正在进行主体施工建设，将力争今年12月底正式向市民对外开放。”

公园将规划建设集休闲、娱乐、健身、文化等于一体的开放式游园，分植物景观、运动健身、休闲步道、水系景观等区域，既能体现晋中独特的地域文化，展示晋中城市形象，也将极大地满足周边居民的日常休闲娱乐活动要求。

同时，公园还将综合环境艺术等处理手法，利用植物景观的季相变化、整体形态和层次，配制不同的植物群落，并加大绿化量，力求发挥生态效益的同时，形成春花烂漫、夏日浓荫、秋日如染、冬季常绿的丰富景观。

长300米，“心” 字造型的休闲步道，为热爱运动健身的市民提供了绝佳的运动场所。行走于步道之中，置身于绿色世界，呼吸着新鲜空气，心情也得以最大放松与宁静。

对城市建设来说，顺城公园的意义已远远超出了一处园的范畴。全面融入地下综合管廊、海绵城市、智慧城市等新技术、新理念，让这座城市不仅更有“面子”，也更有“里子”。

工程建设中供水、供热、电力、通信等各种管线将全部安置于地下，成为与地面交通走廊并行的“地下动脉”。公园建设全面引入“海绵城市”建设理念，通过“渗、滞、蓄、净、用、排”等生物治理和工程治理综合措施，实现雨水自然下渗。

“以往，城市地下各类管线情况复杂，一旦遇到维修迁改，道路就得反复开挖。如今有了综合管廊，各种管线互不干扰、洁净有序，管线维护能在地下‘静悄悄’地完成，马路再也不用‘开膛破肚’。”卢复熙对记者说。

道路改造升级作为顺城公园项目重要的配套工程，也在紧锣密鼓推进。新华街（政府西巷至锦纶路段）将拓宽至35米，政府东西巷连接顺城街，宽25米的两条路已于7月底正式通车。同时，政府东巷将有望进一步北延上跨石太线连接至蕴华街，全长600米。届时，公园四周的道路将真正实现全网循环，之前的“咽喉路”“断头路”彻底告别了历史。

基于此，顺城公园项目建设的意义也变得更为深远。随着公园的建成，将极大地改善区域内的停车和交通现状，缓解停车位不足的问题，对于保护和改善市城区生态环境，增强城市绿地生态功能，提升城市形象品位和区域竞争力都将起到积极的促进作用。同时，顺城公园将与南300米处的榆次老城遥相呼应，成为市城区南部名副其实的“会客厅”。

为全面推进项目，打造精品民生工程，我市坚持高标准规划、大力度投入、精细化施工、制度化管理，并专门成立了顺城公园建设项目部，细化责任分工，严把工程质量，确保项目保质按期顺利完成。

“有时候一天要跑四五次工地，督促工程进度和质量。钢筋、水泥、管线等材料，要经过我们的严格检验后才可以进场使用。我们就是要高标准、高质量打造经得起时间检验、百姓满意的精品工程、样板工程。”卢复熙说。

以人为本 共建共享

提升人民群众幸福指数

城市的发展，最终是要造福于人民群众。顺城公园工程建设伊始，以人为本、便民利民惠民的价值导向便鲜明地刻在建设者心中。

区域内涉及的天通、环都、105、106居民小区被列为蕴华棚户区（片区）及蕴华街改造项目二期工程，该区域共涉及被征收人286户，其中住宅269户，商铺17户。项目于2018年1月开始签约，仅用一个月时间就全部完成征收工作任务，签约率100%。

在房屋征收过程中，晋中市人民政府房屋征收办公室（简称市征收办）坚持“一个声音传到底、一个方案管到底、一把尺子量到底”，深入居民家中耐心宣传建设公园的意义和征迁政策，为群众办实事、解难题，赢得群众的理解和支持。广大群众也舍小家、为大家，识大体、顾大局，以实际行动支持工程建设。

今年40岁的靳三波，最初对拆迁政策有误解，怕赔偿金厚此薄彼，又怕赔了钱住不上房。后来经过工作人员三番五次的沟通、解释，最终消除了误解。靳三波第一时间签订了征收协议，还积极协助市征收办做起了左邻右舍的工作。

“政府圆了我们全家人住新楼房的梦，还新修大型公园，为市民提供良好的休闲居住环境，我们可是知足喽！”靳三波说。

李凤仙一家7口人多年来一直挤在100平方米的屋内，女儿看病花光了家里所有积蓄，还借了一大笔外债，生活十分拮据。得知情况后，市征收办主动***服务，向上级反映实际困难，帮助一家人申请了经济适用房，并送上了5000元生活补助。

同时，市征收办还为特殊群体搬迁安排临时过渡房，帮助搬迁户雇佣搬家公司，全程实行“一站式”服务，让老百姓在搬迁中收获了满满感动。

仅用不到一个月的时间，晋中银行顺城街支行、4个居民区、晋中市第一人民医院南部附属设施完成了全部拆迁，为顺城公园工程的顺利推进争取了时间。

此外，交警、住建、规管、消防、环卫、园林、医院、市政工程处、供水、供热、供电、供气、管线、通信等各部门全程通力配合，确保了工程的快速推进。

工程在建设过程中，市民原以为拆迁、建设导致交通断行，肯定更堵。然而，现实并非如此。我市在顺城公园项目区东西两侧各新修两条宽25米道路，将政府东巷、西巷与顺城街打通，实现了道路微循环，起到了良好的分流作用。

“之前在寿安里小学门口接送孩子，要从政府东巷拐到政府门口的府兴路才能上顺城街，堵车是常事。现在巷子径直打通到顺城街，确实方便多了！”市民张女士对记者说。

与此同时，在整个施工期间，为最大限度减小施工对市民生活的影响，施工方坚持文明施工、环保施工。现场24小时洒水。渣土车带盖，使用雾炮车，增加轮胎清洗设备，加强环境监测设施、扬尘监控。裸露的渣土等不施工时全部用工程布苫盖，真正实现了6个100%要求，即工地100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、施工现场易产生扬尘的工序100%湿法作业、渣土运输车辆100%密闭运输。涉及断水、断电、断气的施工内容被安排在午夜进行，只为保证居民的正常生活……在施工中，类似的小细节无处不在，真正凸显了“人民城建为人民”的宗旨。

顺城公园项目在启动之初，广泛向社会征求规划意见、建议，征集公园名称等，仅1个月时间，共征集名称800余条，全民参与、共建共享共创美丽宜居家园的浓厚氛围逐渐形成。

打造居者心怡、来者心悦的绿色生态、幸福宜居城市，是市委、市政府坚定的目标和决心。随着城市基础承载力和生态功能的不断完善，“硬环境”的快速提升，将不断厚植晋中区域发展的新优势。随着人民群众的获得感、幸福感、安全感与日俱增，脸上绽放出的美丽笑容，已成为我市民生改善最生动的诠释。