领跑改革热度的济南机遇

“济南改革”近两年频频登上“热搜”。

中国经济体制改革研究会发布的《中国改革热度第三方评估报告》显示，济南市改革热度指数在31个省会城市中排名第1，稳居山东省首位；

作为中国改革的权威发布期刊，《改革内参》把目光投向济南——以5篇报道、19页篇幅的规模，重点报道了“新发展格局下的济南改革创新实践”；

国家发展改革委公布的中国营商环境评价情况，济南在80个参评城市中居第9位，是改善幅度最大的城市之一，城市营商环境水平创历史新高，成为济南改革成果的强有力证明。

这样的成绩并不令人意外。在此之前，无论是GDP冲关、全国文明城市创建，还是营商环境、综合科创水平，“领跑全省”“全省首位”“第一”等“走在前列”的济南位次频频发布，千年古城在世界舞台上越来越让各界刮目相看。

聚焦经济社会发展的痛点难点堵点 精准高效打出改革“组合拳”

******指出，“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”

近两年，济南精准高效打出改革“组合拳”，啃下了一批“硬骨头”——

抢抓国家战略机遇交汇叠加的历史机遇，济南改革涉及范围之广、触及利益之深、推进力度之大前所未有，充分涌动的改革创新活力助力城市强本固基；

坚持发展出题目、改革做文章，济南改革全力***制约发展的难题，系统集成、协同高效的改革实践，推动城市不断取得高质量发展新成就；

聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从解决群众就业、上学、看病、养老问题，到优化营商环境、提升城市品质，以人民为中心的改革细致入微、无处不在。

站位更高、眼界更宽、措施更准，改革创新的步子就迈得更大，高质量发展的成效也就更明显。2021年前三季度，全市经济承压前行、总体稳健，全市生产总值为8282.45亿元，同比增长8.6%，两年平均增长5.8%。其中，新动能引领增长，规模以上工业高技术制造业实现增加值同比增长19.4%；“四新”经济投资提速，固定资产投资增长11.1%，两年平均增长7.2%……

全市经济发展潜力不断增强，发展结构不断优化，发展动能不断向新，经济运行中好的条件、好的因素、好的预期不断聚集。在“2021年中国百强城市排行榜”中，济南综合分值列全国第15位，连续两年列全省第1位。

以决战决胜之势全力攻坚 全面深化改革独具济南特色

“济南热度”领跑全国的背后，是怎样的改革逻辑？“必须在‘稳’的基础上加快‘进’，以攻为守，迎难而上，以决战决胜之势全力冲刺攻坚。”思想上的破冰带来行动上的突围，全市上下合力攻坚，推动“济南改革”持续走在全国前列。

聚焦全市经济社会发展的痛点难点堵点问题，聚焦省委“七个求突破”112项改革任务，持续深化九大改革攻坚，更加突出系统集成、协同高效，统筹推进重点领域和关键环节改革，相继在动能转换、创新驱动、营商环境、乡村振兴、社会治理等领域推出一批重要改革方案，为“济南改革”实现领跑提供了强有力的支撑。

2021年7月19日，工信部公布了第三批专精特新“小巨人”企业名单，济南新增28家国家级“专精特新”小巨人企业，总数达35家，走在全省前列。济南“专精特新”企业数量的集中爆发并非偶然。近年来，济南系统推进动能转换集成改革，加快发展现代产业体系，全力支持民营经济发展壮大。

济南在新旧动能转换起步区、中国(山东)自由贸易试验区济南片区、园区体制机制、实施工业强市战略、创建综合性国家科学中心、推进碳排放权市场化交易、建设一流营商环境等重点领域、具体问题上都想方设法用好改革这个“关键一招”。

全面融入重大国家战略 新时代新济南机遇无限、未来可期

“改革要坚持从具体问题抓起，着力提高改革的针对性和实效性，着眼于解决发展中存在的突出矛盾和问题。”着眼担当国之重任，济南明确了打造国内大循环战略节点、国内国际双循环战略枢纽的发展定位，明确了“五个济南”“五个中心”“七个新跨越”“十个新突破”的目标体系和实现路径，坚定不移、大刀阔斧地推进改革——

城市能级实现跃升，地区生产总值突破万亿大关、增速位居全国20强城市第一位。现代产业蓬勃发展，12大产业集群链式发展，富有省会特色的现代产业体系加速形成。科技创新动力澎湃，15家“中科系”科研院所先后落地，一大批重大科技创新载体崛起成峰，一大批重大科学基础设施加快建设，正全力争创综合性国家科学中心。城市品质内外兼修，构建“东强西兴南美北起中优”城市发展新格局。环境氛围宜居宜业，成立全国首个省会城市市级企业服务中心，着力打造服务企业的“泉惠企·全程办”品牌……

正是因为执着于改革创新，“济南”频繁出现在国家有关规划、纲要、方案中。随着一项项改革政策相继出台，一次次改革探索付诸实践，一波波改革红利与民分享，全面深化改革为城市发展赢得更多的机遇，人民群众对改革的信心更足、信念更坚、期盼更甚。站上新起点，济南改革再出发，必将强势助力建设新时代社会主义现代化强省会。