枣庄｜枣庄实施六大提升工程

纵深推进“工业强市、产业兴市”

枣庄实施六大提升工程

　　1月4日，记者从枣庄市委了解到，2022年是枣庄“重点工作提升年”，市委市政府以此为抓手，实施工业经济、招商引资、创新能力、营商环境、民生福祉、干部作风“六大提升工程”，纵深推进“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动。

　　去年，市委市政府提出实施“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动，重塑枣庄昔日工业辉煌。经过近一年的努力，全市经济有了很大起色。据统计，去年前三季度，15项主要经济指标中，有10项指标增幅位居全省前10位。特别是工业经济成效明显，2021年1至10月，规上工业营业收入增长28.4%，利润总额增长77.1%，均位居全省第3位；1至11月，规上工业增加值增长10.6%，位居全省第10位；工业技改投资增幅高于全省平均4个百分点。

　　按照“一年夯实基础、两年全面提升、三年实现突破”的规划安排，今年枣庄市委市政府提出实施“六大提升工程”纵深推进“工业强市、产业兴市”战略，力争实现“四个上台阶”。经济总量上台阶，地区生产总值突破2000亿元；工业经济上台阶，“6+3”产业营业收入突破2800亿元，规上工业企业达到970家，力争突破1000家，营业收入过百亿企业达到4家；重大项目上台阶，全年省级重点项目数量达到120个，新开工过50亿元项目20个以上；金融保障上台阶，股份制银行实现零的突破，工业贷款余额突破500亿元，上市企业达到8家，完成专项债、平台公司融资“双百亿”的目标。

　 实施工业经济提升工程。加快产业集聚，围绕“6+3”现代产业特别是六大先进制造业，以“链长制”为抓手，每个产业重点打造1—2条标志性产业链，加快形成“2121产业雁阵”。新能源产业围绕锂电重点发力，拉长产业链条，优化产业生态，不断擦亮绿色安全新能源典范城市、中国北方锂电之都新名片。启动实施“技改焕新行动”，做好技改基金、政策奖补、模式推广三篇文章，力争全年实施工业技改项目200个以上、工业技改投资增速达到15%。力争新增省级以上瞪羚、单项冠军、专精特新等高成长型企业25家，新增高新技术企业45家，科技型中小企业达到700家。

　　实施招商引资提升工程。紧盯500强企业、大型央企民企，以商招商、园区招商、平台招商、基金招商、网站招商、合作合资、市场换投资等方式，突出产业链招商，打造产业生态，力争全年新签约过亿元项目480个以上。园区是招商引资的主要载体，各区（市）集中精力打造1—2个特色产业集群，形成竞争优势。招引来的项目快建设、快竣工、快见效。青岛啤酒项目今年3月建成投产；鲁化高端氨基醇基新材料、联泓新能源材料和生物可降解材料、枣矿煤炭储备基地等系列新项目年内部分或全部投产。

　　实施创新能力提升工程。探索成立国有资本产业引导发展基金，加快混改步伐，全面完成三年改革任务。持续深化农村产权制度改革，健全完善农村产权交易体系，推动农村集体经营性建设用地出让迈出更大步伐。完善科技成果转化递增激励机制，转化越多支持越大，推动财政直补向基金投资参股转变，构建“风险共担、利益共享”共同体，力争全年转化重大科技成果10项以上。探索建立创新平台绩效评价办法，重点评价研发产出率、技术转化率、成果落地率，谁对全市贡献大就重奖谁，最大限度释放创新平台活力，推动创新平台从量的积累迈向质的飞跃。深化产学研协同创新，加强与大院大所合作，搭建更多创新平台，不断提升平台能级。

　　实施营商环境提升工程。推动政务服务从“政府供给侧”转向“企业需求侧”，部署开展“营商环境大家评”活动，引导社会各界对营商环境工作进行监督和评价，干得怎么样，企业说了算、群众来评判，倒逼工作方法改进、服务质量提升。畅通诉求反映渠道，用好“企呼枣（早）应、接诉即办”平台，听取企业意见，帮助解决难题，并将诉求办理情况向企业反馈，让企业打分。建立营商环境监督机制，聘请企业、社会监督员，收集意见建议，“找茬”“揭短”“亮丑”，疏通堵点、痛点、难点。强化监督评价结果运用，建立问题即时反馈机制，动态公布整改提升情况，以奖惩分明、奖优罚劣激励部门和干部担当作为。审批事项持续减流程、减环节、减时限，能减尽减、减无可减。工程建设项目，审批链条长、涉及部门多，提供审批全链条管家式服务，实施“多审合一”“多验合一”，跑出项目审批的“枣庄速度”。加快数字政务建设，推进在线政务服务平台优化升级，打破“信息孤岛”和“数据烟囱”，实现“一次办好”向“一次不跑”升级。用好政务服务“找茬吐槽”机制，探索设立“办不成登记窗口”，倒逼流程再造、服务提速，让群众好办事、快办事、办成事。把营商环境纳入巡察内容，深入查找责任扛得不牢、“放管服”改革不到位、惠企政策不落实、监管执法不规范、便民服务不主动等问题，推动营商环境持续优化，力争在省营商环境评价考核中跻身第一方阵。

　　实施民生福祉提升工程。突出中心城区首位度，全面启动张范、永安片区规划建设，加快东西城区融合发展。全力推进“五城同创”，深入实施城市品质提升三年行动，推进西城区水系水环境治理、凤凰绿道片区建设提升，开工建设棚改安置住房2100套，改造老旧小区185个，新增海绵城市12平方公里，让城市更宜居。深化“双十镇”建设，全面创建交通强国“四好农村路”建设示范市，争创省级美丽宜居乡村示范村14个。加快城乡供水一体化，对267个村庄实施供水提升改造。开展百企联百村行动，全市集体经济收入10万元以上的村达到85%、百万元以上的村突破150个。持续优化生态环境。主动服务和融入黄河流域生态保护和高质量发展工作，谋划现代水网体系建设，推动“山水林田大会战”取得更大成效。完成破损山体修复治理2600亩，造林绿化提升1万亩，荒山绿化彩化5000亩、湿地生态修复2000亩。抓好南四湖流域水污染综合整治，雨污合流管网改造完成108公里，新增污水处理能力7万吨，创建“省级美丽示范河湖”不少于6条（段），力争涛沟河北洛截水沟片区综合整治等防洪工程开工建设。

　　实施干部作风提升工程。大力发扬“严真细实快”的作风，形成更加浓厚的干事创业氛围，为三年攻坚突破行动提供坚强保障。

　　枣庄市委书记陈平表示，“六大提升工程”是今年经济工作的重点，各级各部门要强化责任担当，迅速行动起来，抓紧出台方案，列出目标清单、任务清单、责任清单，对每周干什么、每月干什么、每季度干什么心中有数、手上有招，一天一天向前干，一步一步向前赶，确保“六大提升工程”取得实效、全年任务目标顺利实现。（记者 张环泽）