群众利益无小事

       他，戴一副深度散光近视眼镜，嘴角常挂微笑，给人的印象是很友善；他，勤勉敬业，热心为民，在基层信访岗位辛勤耕耘13载，曾多次荣获市、区信访先进工作者和普法先进工作者殊荣，在干部群众中树立了较高威信；他，就是被群众誉为信访战线老黄牛的茂港区坡心镇信访办主任李炳全。

       信访战线老黄牛

       农村信访工作是乡镇的焦点、难点问题，苦事、难事多，是能人不愿干、凡人干不了的工作。1999年初，为了适应基层调解工作的需要，坡心镇委、镇政府经过严格挑选，决定将农村工作经验丰富、曾获省治安管理先进工作者称号、时任正村管区党支部书记的李炳全聘任为镇信访办主任。面对这份费力不讨好的苦差事，李炳全二话没说，愉快地接受组织安排，从此把自己与农村工作第一难信访，结下了缘。

       今年58岁的李炳全，上任13多年来，坚持一边学习相关法律法规等业务知识，一边深入镇村开展信访调解工作。他十年如一日，不辞劳苦，走村串户，认真倾听群众诉求，及时调处矛盾纠纷，妥善解决群众的困难和问题，用真情化解群众情绪，使大量信访问题得到了圆满解决。由于他在1993年参加县党代会时路遇车祸，被汽车撞致大腿骨粉碎性骨折，至今还留下腿脚行动不便的残疾，加上患有深度散光近视症，从事信访调解工作要比常人付出数倍辛劳。但他工作任劳任怨，每年进村入户工作时间多达300多个工作日，每年接访群众100多人次，13年累计调解信访案件420 多起，化解了大量的社会矛盾，得到了上级信访部门的充分肯定。熟悉李炳全的镇司法所陈所长告诉记者：他每天早上七点半准时上班，提前一个小时来读书看报；他坚持天天上班，就连周六周日也不休息，经常下乡或回办公室写调解复函。

       群众利益无小事

       坡心镇地处市郊，是一个拥有8万多人口的农业大镇，历来社会 矛盾纠纷较多，信访问题比较 突出，也是市委政法委的工作联系点。李炳全 认为，信访工作是构建和谐社会的基础性 工作，镇 信访办是政府联系群众的桥梁，来 访者多数是社会的 弱势群体，要 允许他们充分表达利益诉求，做到换位思考，用爱心与同情心公平公正调解 矛盾纠纷，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层，即使群众的事再小，如果处理不好，也可能酿成大事。 今年5月4日晚，有3个少年学生在镇圩街道上玩，3人在争夺一把小刀时不慎刺中其中一少年的右眼，导 致其终身失明。 三方家长 就医 疗费和 赔偿问题发生纠纷，受害者家长要求对方赔偿20万元以上。李炳全接到上访，第一时间***调解，但三方僵持不下。 李炳全 急受害者家属之所急，连续10 天***做说服调解工作，经过动之以情，晓之以理，受害者家长最后体谅对方家庭的确很穷，无力支付，于是达成了对方共同赔偿7万元的协议。去年10月，该镇牛六架砖厂因执行政府规定逾期不准烧实心粘土砖而面临关闭，但该厂尚有80多万块砖坯未烧；同时又 因该厂经营合同未到期而与当地村民发生财产纠纷，每天有60多村民来围厂。在错综复杂的利益关系面前，李炳全连续一个星期前往调解，经多方奔走，最终争 取上级政府同意该厂烧完那80多万块砖坯，挽回直接经济损失近50万元，并且厂方也与村民达成了权属财产三七分成的协议，一宗群体性利益纠纷圆满解决。李炳全深有感触地说：群众利益无小事，即使是看似平凡的信访诉求，我们也要作换位思考，设身处地为对方着想，尽心尽力解决对方所反映的问题。

        热心普法乐帮教

       李炳全有一副热心肠，为人厚道。他不仅尽心竭力化解基层矛盾，而且还积极配合镇司法办开展普法 教育 工作。他兼任全镇23所小学和3所中学的法制副校长，每个学期都根据学校需要，到各校讲普法教育课。他紧密结合自己的工作实际，充分运用身边的人和事，深入浅出地以案说法，内容生动活泼，针对性 强。不少听过他讲课的学生认为：他所讲的课记得牢、用得上，对提高学法、知法、守法的自觉性很有帮助。多年来，他对

       那些后 进和失足的青少年，总是想方设法 做好 帮教和挽救工作，主动与他们交知心朋友，和他说心里 话，各村的青少年也因此喜欢与他来往。坡心中学的小勇，由于 学习成绩不好，经常被父母打骂，导致无心向学。他了解情况后，立即***找其 父母沟通，使其 父母 认识到自己的 教育方法不 当，并主动承认了错误。小勇深受感动，从此成 为好学上进的好学生。