黄埔区科学管理引领垃圾分类数字时代（图）

　　转运桶智能识别系统，清楚每桶垃圾去向。

　　黄埔区联和街黄陂新村生活垃圾可回收投放点。

　　工作人员在平台上随时查看当天各线路、各收运点厨余垃圾量及收运明细。

　　黄埔区推动垃圾分类工作改革创新，开发建设垃圾分类智慧管理平台，引领垃圾分类进入“数字时代”。经过大半年实地调研和方案论证，2020年3月份，黄埔区城市管理和综合执法局在全市首创，启动垃圾分类智慧管理项目。项目着眼于运用智能传感、物联网、区块链、北斗定位、视频监控和分析等前沿技术，改变传统管理思想，构建转运桶智能识别、转运站场分类称重、车载分类称重、车载分类监控、分类信息台账管理、分类网格化管理等6大子系统。

　　“刷卡”乘车，垃圾收运进入“芯”时代

　　据了解，2019年底，黄埔区所有小区已实现楼层撤桶，实行“定时定点”分类投放模式。

　　“楼层撤桶后，我们可以分析出来各个小区分类参与情况，这为我们进一步探索科学化管理提供了现实可能：既然可以定时间定地点，那么我们的桶也可以定下来，”区城市管理和综合执法局负责人介绍到。

　　于是，转运桶智能识别系统应运而生。据介绍，该系统是将所有的分类桶进行信息采集，为他们颁发独一无二的“身份证”—电子标签，喷涂身份二维码，确定投放点“户籍”，从而实现由分类投放点—收运车辆—转运站场的信息化联网管理。

　　传统收运模式下，转运桶经常被搬来搬去，导致即使收运前发现混装，也无法追溯，单纯靠人工去排查难度非常大。

　　智能识别系统上线后，无需人工干预，转运桶便可“刷卡”乘车、登记。

　　小小的刷卡动作，背后意义可不简单。紧随其后，车载分类称重系统将对其“安检”，准确识别编号。“我们的理念就是垃圾收运‘公交化’，一方面对所有垃圾的去向和动态了如指掌；另一方面，一旦发现有混收混运情况，我们便可根据标签，追溯到具体投放点，分析出责任人、责任单位等信息，从而进行督导整改甚至处罚，”区城市管理综合执法局负责人进一步解释，“也就是说，这个刷卡衔接了投放、收运两个环节，填补了中端监管的空白。” 

　　数据云端可视，为垃圾定制“瘦身”计划

　　厨余垃圾量及其占生活垃圾总量的比例，是衡量垃圾分类成效的关键因素。

　　作为垃圾分类智慧管理体系的前奏，智能分类投放模式的推行，较好地解决了这一难题。采用AI人脸识别登录，居民通过投放垃圾获得积分，可实时结算投放收益。据介绍，在鼓励居民精准投放的同时，系统后台根据登录信息可以进行精准溯源、数量统计，做到每袋垃圾可溯源。

　　通过“有偿投放、有趣运营”智能管理模式，实现分类宣传、分类投放前端智能化管理，建立了基于社区与居民之间的垃圾分类基础数据管理体系、可持续的积分兑换体系、权益资金管理体系及分类回收监管等4大体系，形成了“企业盈利持续发展、居民养成习惯获得激励、政府解决监管难题”三方共赢的良好格局。

　　前端的智能回收设备可以对居民所投放垃圾的时间、品类、重量等进行记录，为垃圾分类督导工作提供数据依据。后端的车载称重等系统，提供大数据平台，构建环卫数据管理体系。

　　目前，全区共设立餐厨垃圾收运线30余条、其他垃圾收运线85条、有害垃圾收运线3条、临时储存点17个、大件垃圾拆解中心20个、玻璃回收点29个、废旧衣物回收箱315个，基本满足全方位覆盖、分类收运、应收尽收的要求。

　　厨余垃圾、其他垃圾两类都要求做到日产日清。以往对于垃圾清运数据，都是靠肉眼估算、人工登记，厘清社区、街镇的数据耗时较长，且与终端进场数据不相符的情况时有发生。

　　“我们改造每一辆收运车，形成车载分类称重系统，安装RFID读卡、抓钩称重、车辆运行数据物联传输等系统，环环相扣后，数据将精确到每个桶、投放点，且能同步上传至终端信息平台，进而统计出社区、街镇的数据，节省了大量人力物力，实现对垃圾量变化科学分析，从而为精准减量提供数据支持。”区城市管理综合执法局负责人介绍到。

　　当然，为优化调整收运线路，监督分类收运全流程，智慧管理体系还包括对收运车辆的管理。利用北斗定位，车载监控系统会实时显示每辆车位置、进站出站时间、驾驶人状态、运行轨迹、路况等信息，对规范收运行为，杜绝跑冒滴漏的现象，非常关键。

　　目前，工作人员通过城管指挥中心大屏或电脑终端，就可在平台上随时查看当天各线路、各收运点厨余垃圾量及收运明细。收运数据终端可视化，可谓搭上科技“快车”，实现了垃圾分类可持续闭合管理。

　　点线面一张“网”，四级监管协同高效

　　2020年，黄埔区已对1111余个分类投放点美化亮化提升。所有的投放点都标准化配置投放公示牌、遮雨棚、硬底化、照明及洗手盆等5大要素，从根本上提升居民投放体验。

　　为督促居民养成分类投放的良好习惯，同时便于有效监管，在各社区分类投放点共配备督导员800余人，并组织回社区报到党员2.2万人，积极参与垃圾分类入户宣传和站桶督导。

　　“每天早上7—9点，晚上6—9点，这是下楼投放垃圾的时间。一开始我们还不适应，慢慢地在督导员提醒监督下，都习惯了，”一名社区阿姨说到。

　　然而，站桶督导并不是万能的。“由于只能监督指导，对拒不分类等特殊情况，督导员反馈到我们社区、街道一级，经常都是超时的或者无凭无据。执法处理起来，也没有什么说服力，”一位街道工作人员透漏。

　　分类网格化系统将有力改变这一局面。改革粗放式的监管方式，通过智慧管理系统，配合视频监控，每处投放点作为一个网格，督导员可在手机上及时上报乱投放人信息、抓拍视频图片，社区工作人员可了解和查看，视情况作进一步处理。

　　作为区城市管理行政主管部门，系统则有助于精准科学施策。比如当我们发现某个桶混装混运严重后，便立即分析出所属社区投放点，配合督导员上传信息，指导社区街道有针对性地加强入户宣传。

　　截至目前，垃圾分类智慧管理体系已在超过300个投放点安装垃圾分类智能投放终端，实现精细化到个人的垃圾分类监管模式；改造38条厨余垃圾运输线路，单日转运量超170吨，利用垃圾收运实现精细化到单个垃圾桶的实时数据物联网采集。 

　　由于垃圾分类工作的推行，2020年，黄埔区共资源化利用32.3万余吨，其中厨余垃圾达7.4万余吨、可回收物23.8万吨、低值可回收物1.1万余吨（包括废旧衣物、废木质、废玻璃、废塑料、废杂铁、废海绵等）；分类收集处理50余吨有害垃圾（其中废旧灯管近15万支）。

　　垃圾分类不仅推动全社会形成节约资源和保护环境的文明生活方式，还降低了垃圾处理和环境污染处理成本，助力循环经济发展。

　　据了解，今年年底前，“智慧城管”平台预计将完成其他垃圾收运线路改造；结合“两网融合”网点建设工作，融合再生资源电子商务平台资源回收数据，形成垃圾分类全产业链大数据共享格局；对接“有呼必应”指挥平台，加强行业监管，为城市“大脑”注入活力。（供稿：于艳芳）