宿迁日报转变发展方式把包袱变成可持续发展资源不但解决了困扰当地多年的环保难题还实现了多赢

宿迁日报 2019年4月22日 A1版

本报讯  4月的天岗湖，简直就是一幅美不胜收的画卷：一根根水泥桩插进湖底有序矗立水面，一块块光伏发电板成排有序镶嵌在上面，在阳光照射下熠熠生辉；湖面下，水草丰茂，鱼儿在水中游弋。

让人难以置信的是，就在两年前，这里还是围网密织的养殖区。

天岗湖紧邻泗洪县西南岗片区的天岗湖乡，面积约3万亩，涉及江苏省泗洪县约1.8万亩。“整个湖面密密麻麻布满了养鱼、养蟹的围网，就连行船都很困难。每到夏季，喂鱼蟹的残余饵料、鱼蟹排泄物、死亡腐烂的鱼蟹散发出又腥又臭的味道。”在湖边生活了50多年的天岗湖乡渔民王乃友说。

作为全国首批、江苏唯一的“两山”理论创新实践基地，这样的环境，显然成为泗洪人的环保“包袱”。 泗洪县的主政者时刻都在寻找机会，想尽早补齐这块“短板”。

机会终于来了。2017年下半年，经过多方争取，泗洪县获批国家第三批领跑者光伏发电应用基地，在天岗湖建设装机容量50万千瓦（5个10万千瓦的单体项目）的“渔光互补”光伏发电项目。尽管该县财力非常紧张，但还是挤出2000多万元补助款，对养殖网箱进行拆除。

去除了污染源头，天岗湖的水质很快好转。“拆了网箱，湖面上无遮无挡，抬头可以望见老远。夏季中午和傍晚的时候，这里的年轻人经常下水洗澡呢！”王乃友喜不自禁地说。

就在清除围网的同时，泗洪县同步公开招标“渔光互补”项目实施主体。去年初，有5家企业中标并进场施工。他们投资40亿元在15000多亩湖面上，首批建设装机容量50万千瓦的“渔光互补”项目，当年9月就实现了并网发电。

精明的老板投资光伏，自然是十拿九稳鼓起腰包。泗洪通力新能源有限公司竞得两块标段，总投资13亿元，装机容量达20万千瓦。他们经过测算，投入运行后平均每年利润在亿元以上。

水上效益看得见，水下效益有显现。他们在光伏板下面建设了流水槽、集装箱等设施，用现代化养殖手段来养殖“名贵鱼”。为了解决水质污染难题，他们建立一个循环水再利用体系，对排放的鱼粪等进行三级固液分离，固体沉积物晒干加工成有机肥，污水经过充分的净化处理达到渔业水质标准后，可回流到养殖水域中二次利用。

乡里费尽了心思，努力保障退养渔民的收入。“我们和企业进行了多轮协调，组建了合作社，采取‘企业+合作社+农民’的方式，吸纳退养渔民加盟企业循环水养鱼并分红……”天岗湖乡党委书记吴昌金如数家珍。

今年58岁的何广友，是土生土长的天岗湖乡人。从他记事起，就跟随父母在天岗湖养鱼、捕捞。“我家在湖面围了10多亩水面养鱼，每年纯收入近4万元。围网拆除后，我给企业开船，一天能有200块钱收入，儿子、儿媳外出打工一个月收入6000块钱左右。一年下来，一家纯收入能有10万块钱。不但收入比以前高多了，也不用再提心吊胆夏季洪水、鱼缺氧、鱼生病这些事儿了。”

小小光伏板，除了带来可观的经济效益，还在无私地帮助人类免费“洗肺”。泗洪县供电公司总经理王毅介绍，天岗湖50万千瓦的“渔光互补”项目发电，相比以前的煤炭发电，每年可节约标准煤26万吨，减排二氧化碳***万吨。

光伏发电项目落户，还让这里的公共空间真正姓“公”了。“以前，谁在水面上抢先围起了网养鱼养蟹，谁就成了受益者，群众会有意见。”吴昌金坦言，湖面退养后，“渔光互补”项目把原来流失的经济收入装进了集体的腰包。仅税收一项，每年入库税收就多达7000多万元。

水还是那片水，人还是那些人。在湖面架上光伏板，就让“包袱”变成了资源，实现环保、经济、社会等多方共赢。（许昌亮）