盐都地税四项措施全面加强内控制度建设

　　今年以来，盐都地税局紧紧围绕督察内审中心工作，坚持依法治税，突出督察重点，创新工作方式，防范执法风险，落实成果运用，全面加强内控制度建设，依法行政水平再上一个新的台阶。

　　一是健全督察内审工作机制，强化执法督察基础管理。督查内审部门加强与各相关科室的沟通与协调，建立风险联动机制，进一步整合监督资源，实现成果共享，着力防范和化解税收执法风险。对存在的税收执法风险疑点开展自查自纠，对发现的问题督促各单位按规定进行自查整改。完善督察内审预案制定、查前告知、查后反馈、拟制报告、通报问题、下达整改意见等工作内容，使税收执法督察工作制度化、规范化、程序化。

　　二是开展风险应对专项督察，完善风险应对内控机制。对各风险应对单位风险应对情况开展专项督察，督察重点包括风险应对计划执法情况、内控制度建设情况和风险应对案卷质量等方面。对存在的主要问题，如风险应对计划执行不到位，积压案件清理不及时、内控制度如案头分析、集体审议和内部审理等制度执行流于形式和部分案卷质量不高等，督促各单位在内控制度建设和执行方面在规定的时间内进行整改，提出整改建议，制定案卷规范，统一案卷标准，强化内部流程管理和监控，确保内部各项控制制度得到落实。

　　三是突出存量房交易税收管理，完善存量房交易税收管理流程。针对存量房交易税收管理督察中存在的问题，从内控机制不健全、存量房基准价管理不到位、核查时间超过规定期限仍未处理、核查资料不完整等问题入手，分析存在问题的原因，根据受理流程和税款核查要求，结合执法风险点，制定了盐都局存量房交易税收管理办法，建立存量房交易税收管理三级审核机制，完善争议处理机制，明确工作范围和时间要求，存量房交易税收管理程序更加规范透明，有效地防范税收执法风险。

　　四是依托金税三期系统，提升内控机制信息化建设。坚持突出重点、问题导向、统筹兼顾的原则，不断深化内控机制信息化建设，适时更新存量房基准价格，完善基础信息的采集，明确执法风险存在的重点环节和部门。依托金三系统，加强部门协作，建立风险联动管理制度，排查各领域、各环节存在的执法风险点。特别是在存量房交易、土地增值税预缴申报、建筑业企业所得税征收方式和税款申报、风险应对案件逾期处理等方面发挥金税三期系统查询功能，对发现的问题及时自查整改，强化措施落实，全面提高该局税收执法水平。