我市财政预算绩效管理工作迈入全省第一方阵
近日,省财政厅通报了全省2020年度预算绩效管理工作考核结果,我市考核得分在设区市中列优秀等次第四位,比上年度前进三位,达到历史最好水平。东台、射阳、建湖获省财政厅优秀表彰,优秀县(市)数量全省最多。
2020年,全市财政部门深入贯彻落实市委市政府全面实施预算绩效管理的决策部署,按照“2021年市级层面、2022年县级层面基本建成全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理新体系”的目标要求,推动财政资源高效配置,为市委市政府重大决策落地生效提供了财力支撑。
一是突出示范引领,加快建设具有盐城特色的预算绩效管理模式。为解决部门绩效管理工作“谁来干”的问题,市财政局按照“谁组织谁管理、谁分配谁负责、谁花钱谁绩效”的原则,推动市本级部门从“被动接受”向“主动管理”转变,加快建设部门预算管理、绩效管理、内控管理和风险管控一体化体系,探索建设“一个部门、一本预算、一份绩效”的“盐城模式”。2020年,市本级35个部门自主制定实施权责明晰、分工明确的部门全过程预算绩效管理制度,82个部门依据“三定”方案和专项资金用途,结合地方中长期发展规划和行业发展规划,建成了首批预算绩效动态管理指标库,形成了共性、个性和部门整体绩效指标3806条,为实施绩效管理奠定了扎实的基础。
二是强化点面结合,加快建设全市一盘棋协同推进的发展格局。在做好市本级预算绩效管理工作的同时,市财政局将推动全市预算绩效管理工作进位争先作为一项重要工作来抓,建立“清单式+责任制+时间表”的工作机制。年初全市财政工作会议和年中全市财政局长座谈会都专题听取各地工作开展情况;每月赴县(市、区)现场督查不少于一次,定期向当地党委、政府通报存在问题和工作建议;先后举办培训16期,培训3300余人次,发放文件汇编2000余册,有力推动全市预算绩效工作向纵深发展。
三是坚持结果导向,加快建设预算与绩效深度融合的管理体系。市财政为切实发挥预算绩效管理成效,以结果应用为抓手,全力补短板、强弱项,有效增强预算统筹能力和绩效管理生命力。加强事前评估,2020年,对***个年度新增和到期申请重新设立项目开展事前绩效评估,涉及项目资金19.85亿元,新增的9个项目未安排预算,4个项目合并,压减财政资金1.5亿元。加强结果应用,2020年,市财政局对14个部门17个项目开展重点评价,提出整改建议130条,各部门均完成整改,其中:3个项目调整政策,5个项目修订资金管理办法,个别项目列入市纪委监委专项巡查。加强人大监督,2020年,市本级82家预算部门330个整体和项目支出绩效目标表、233个绩效运行监控报告、250个绩效评价报告,全部进入“盐城市人大预算联网监督系统”,便于市人大和人大代表实时查阅和监督,有效增强了部门推动绩效管理水平提升的责任意识。